UDN-vordering zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing software Burgerzaken
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering als zonder voorwerp en niet-ontvankelijk, nadat de gemeente Hooglede zowel de gunningsbeslissing als het verslag van nazicht voor de overheidsopdracht 'Software Burgerzaken' introk nog vóór de behandeling ter terechtzitting — de verwerende partij wordt wel in de kosten verwezen.
Wat gebeurde er?
De gemeente Hooglede gunde op 17 juli 2025, via een besluit van het college van burgemeester en schepenen, een overheidsopdracht voor diensten met als voorwerp 'Software Burgerzaken' (besteknummer 2025/007, ID 1382) aan een derde inschrijver. Bij de gunningsbeslissing hoorde een verslag van nazicht van de offertes van 7 juli 2025. De NV R. stelde op 18 augustus 2025 een vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid in tegen zowel de gunningsbeslissing als het bijgevoegde verslag van nazicht. Bij beschikking van 19 augustus 2025 werd een eerste terechtzitting vastgesteld op 3 september 2025. Op 27 augustus 2025 — nog vóór de geplande terechtzitting — trok de gemeente Hooglede zowel de gunningsbeslissing als het bijhorend verslag van nazicht in. Door deze intrekking verloor de UDN-vordering haar voorwerp. De terechtzitting vond uiteindelijk plaats op 10 september 2025. De Raad van State stelde vast dat de vordering zonder voorwerp was geworden en verwierp ze als niet-ontvankelijk. De verwerende partij werd verwezen in de kosten (rolrecht 200 euro, bijdrage 26 euro en rechtsplegingsvergoeding 770 euro aan de verzoekende partij).
Waarom doet dit ertoe?
Dit arrest volgt hetzelfde patroon als de arresten 264.356 en 264.357: een intrekking van de gunningsbeslissing na een UDN-vordering neutraliseert de procedure. Opvallend is hier dat de gemeente niet alleen de gunningsbeslissing maar ook het verslag van nazicht introk, wat erop wijst dat zij de volledige beoordeling van de offertes wil heroverwegen.
De les
Een aanbestedende overheid die zowel de gunningsbeslissing als het verslag van nazicht intrekt, geeft daarmee aan dat de plaatsingsprocedure fundamenteel moet worden overgedaan. Als inschrijver: bereid u voor op een volledige herbeoordeling van de offertes bij een eventuele nieuwe procedure.
Stel jezelf de vraag
Hebt u een UDN-vordering ingesteld? Controleer regelmatig of de bestreden beslissing nog actief is. Een intrekking maakt uw vordering zonder voorwerp, al krijgt u doorgaans wel de proceskosten vergoed.
Over deze databank
De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →