Vertrouwelijkheid
Het beroepsgeheim en de vertrouwelijkheid van offertes moet gewaarborgd worden. Dit staat soms in spanning met het transparantiebeginsel en het recht van inschrijvers om de gunningsbeslissing te kunnen aanvechten.
Vordering UDN onontvankelijk na intrekking gunningsbeslissing OSIRIS-platform – retroactief effect van intrekking heft lésion op, ontvankelijkheidsvoorwaarde artikel 14 wet 2013 niet langer vervuld
De Raad van State verwierp als onontvankelijk de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van SRL GATE-16 tegen de gunning van een dienstenovereenkomst voor het OSIRIS-platform door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aan SRL AMA European Consulting, omdat het Gewest de gunningsbeslissing op 15 december 2025 had ingetrokken met retroactief effect, waardoor de verzoekende partij niet langer geléseerd was of dreigde te worden in de zin van artikel 14 van de wet van 17 juni 2013 en bijgevolg een van de twee ontvankelijkheidsvoorwaarden niet meer vervuld was.
Schorsing gunning raamovereenkomst woningherstel – aanbestedende overheid valoriseerde eerdere referenties en attestaties van gekozen inschrijver bij kwaliteitscriterium terwijl bestek enkel 'middelen voor optimale uitvoering' als gunningscriterium voorzag, in strijd met artikel 81 wet 2016 en transparantiebeginsel
De Raad van State schorste bij uiterst dringende noodzakelijkheid de gunning door SRL Sambre & Biesme van een raamovereenkomst voor werken (herstel van bewoonde en onbewoonde woningen) aan SA SOTRELCO, omdat de aanbestedende overheid bij de beoordeling van het tweede gunningscriterium (kwaliteit, 30%) de eerdere referenties en attestaties van goede uitvoering van SOTRELCO had gevaloriseerd, terwijl deze informatie niet overeenkwam met de 'middelen die zullen worden ingezet voor een optimale uitvoering' zoals omschreven in het bestek — de inschrijvers konden uit het bestek niet begrijpen dat hun eerdere realisaties, die doorgaans tot de kwalitatieve selectie behoren, bij dit gunningscriterium in aanmerking zouden worden genomen.
Schorsing verleend: CPAS Hamois mocht verplichte opties voor energierenovatie niet zonder voorafgaande waarschuwing uitsluiten bij beoordeling BAFO's – gelijkheids- en transparantiebeginsel geschonden doordat inschrijvers niet tijdig wisten dat opties buiten beschouwing zouden worden gelaten
De Raad van State schorste bij uiterst dringende noodzakelijkheid de gunning door het CPAS van Hamois van een overheidsopdracht voor werken (energetische renovatie van zes aangepaste woningen) aan SRL Denis, omdat het CPAS na de onderhandelingen en de indiening van de BAFO's had beslist de drie door het bestek opgelegde opties (drievoudige beglazing, bio-sourced isolatie en enkelvoudige ventilatie) niet te lichten en buiten beschouwing te laten bij de vergelijking van de offertes, zonder de inschrijvers hiervan vooraf in kennis te stellen — waardoor het gelijkheids- en transparantiebeginsel werden geschonden, aangezien deze keuze het klassement wijzigde en RENO.ENERGY bij inachtneming van de opties als eerste zou zijn gerangschikt.
Annulatieberoep tegen gunning design-build-opdracht zwembad Ieper niet-ontvankelijk wegens laattijdigheid – beroepstermijn van zestig dagen begint te lopen vanaf de verzending van de kennisgeving, niet vanaf de ontvangst
De Raad van State verwierp het annulatieberoep van de tijdelijke maatschap NV A. en BV L. tegen de gunning door AGB Vauban van de overheidsopdracht 'Ontwerp en bouw van een zwembad te Ieper' als niet-ontvankelijk wegens laattijdigheid, omdat de beroepstermijn van zestig dagen krachtens artikel 23 van de wet van 17 juni 2013 begint te lopen vanaf de dag na de verzending van de kennisgeving — in casu 9 februari 2024 — en niet vanaf de ontvangst van de aangetekende brief op 12 februari 2024, waardoor het verzoekschrift dat op 10 april 2024 werd neergelegd één dag te laat was.
UDN-vordering tegen wering offerte voor autosnelwegschoonmaak E25 verworpen – rendement van 6,82 km/u voor selectief oprapen zwerfvuil te voet niet manifest onredelijk als abnormaal beoordeeld, en middel over ongelijke behandeling bij prijsverificatie niet-ontvankelijk wegens gebrek aan belang
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van SRL LUX GREEN tegen de wering van haar offerte door SOFICO voor een raamovereenkomst voor het selectief oprapen van zwerfvuil op de autosnelweg E25 (district Noord-Luxemburg), omdat het eerste middel over de abnormale-prijsbeoordeling niet ernstig was — de verwerende partij had op niet kennelijk onredelijke wijze geoordeeld dat een rendement van 6,82 km/u voor te voet opererende oprapers onrealistisch was en dat de kostprijs van het begeleidend voertuig niet in de prijsopbouw was opgenomen — en het tweede middel over ongelijke behandeling bij de prijsverificatie van de gekozen inschrijver niet-ontvankelijk was wegens gebrek aan belang, nu de verzoekende partij zelf terecht was geweerd.
UDN-vordering bodemanalyse-diensten Bastogne verworpen – eis van attestaties van goede uitvoering bij referenties voor technische bekwaamheid is niet kennelijk onredelijk, ook niet bij diensten; RECOSOL niet geselecteerd wegens ontbreken attestaties ondanks erkenning als préleveur door SPW
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van SRL RECOSOL tegen de beslissing van de Ville de Bastogne om haar niet te selecteren voor een overheidsopdracht voor diensten van bodemanalyse (prélèvements et analyses de sols et de terres), omdat het eerste middel niet ernstig was: het bestek eiste als selectiecriterium inzake technische bekwaamheid minstens drie referenties van gelijkaardige diensten, gestaafd door attestaties van goede uitvoering, en de omstandigheid dat artikel 68, §4, 1°, b) van het KB van 18 april 2017 voor diensten niet uitdrukkelijk attestaties van goede uitvoering voorschrijft, belet de aanbestedende overheid niet om dergelijke attestaties te eisen teneinde de realiteit van de ingeroepen referenties te verifiëren — en het tweede middel (onduidelijke afkortingen in de referentietabel) niet-ontvankelijk was bij gebrek aan belang, nu de niet-selectie uitsluitend op het ontbreken van attestaties was gebaseerd.
UDN-vordering consortium ASFALYS-KPMG tegen gunning ICT-diensten lot 1 aan Deloitte verworpen – enig middel over zelfevaluatiesysteem bij kwaliteitscriterium niet ernstig: kritiek te vaag en te theoretisch, grieven deels laattijdig, afstand van verificatieplicht niet aangetoond
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van het consortium ASFALYS-KPMG tegen de gunning door de Eerste Minister van lot 1 van een overheidsopdracht voor gespecialiseerde ICT-diensten (IT23001, integratie en beheer van diensten) aan Deloitte Consulting & Advisory, omdat het enig middel niet ernstig was: de kritiek op het zelfevaluatiesysteem bij het kwaliteitscriterium — waarbij de conformiteit van offertes werd beoordeeld op basis van door de inschrijvers zelf ingevulde vragenlijsten — was te vaag en te theoretisch doordat de verzoekende partijen niet concreet aanduidden welke subcriteria tot een kennelijke beoordelingsfout zouden hebben geleid, de ter zitting aangevoerde grieven over de scores waren laattijdig, en het postulaat dat de aanbestedende overheid had afgezien van haar verificatieplicht kon niet worden vastgesteld.
Nachtelijke medische postbedeling Luik: prijsonderzoek bij aankoopcentrale voor ziekenhuizen voldoende gemotiveerd ondanks beknopte formulering
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de gunning van een opdracht voor nachtelijke medische postbedeling in de provincie Luik, omdat de aanbestedende overheid — optredend als aankoopcentrale voor vier ziekenhuizen — een daadwerkelijk en concreet prijsonderzoek heeft gevoerd op grond van artikel 36 van het KB plaatsing 2017, en de motivering van de beslissing, hoewel beknopt en allusief wegens vertrouwelijkheidsvereisten, voldoende is om na te gaan dat de prijzen van de gekozen inschrijver niet abnormaal zijn.
Een grondig prijsonderzoek met meerdere rondes kan volstaan om een schijnbaar abnormaal lage prijs te aanvaarden — ook wanneer de gekozen inschrijver uitgaat van een lager aantal operationele dossiers door het revolving-effect
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een opdracht voor minnelijke invordering van schuldvorderingen voor de SWDE en de CILE, omdat de aanbestedende overheid binnen de grenzen van een zorgvuldige beoordeling is gebleven door de prijsverantwoording van de gekozen inschrijver te aanvaarden na een uitgebreid prijsonderzoek met meerdere rondes — en omdat de grieven over GDPR-schending bij onderaanneming in Tunesië, sociale dumping en procedurele onregelmatigheden bij de BAFO-fase niet ernstig genoeg zijn om tot schorsing te leiden.
Een vernietiging op vordering van een andere inschrijver doet het beroep tot nietigverklaring zijn voorwerp verliezen, maar niet de vordering tot schadevergoeding tot herstel — waarvoor de middelen alsnog moeten worden onderzocht
De Raad van State stelt vast dat het beroep tot nietigverklaring van de gunning van een opdracht voor gerechtsdeurwaarderdiensten voor de stad Fontaine-l'Évêque zijn voorwerp heeft verloren doordat dezelfde beslissing reeds is vernietigd in een parallel beroep van een andere inschrijver (arrest nr. 262.783), maar heropent de debatten en verwijst de zaak naar de gewone procedure om de middelen alsnog te onderzoeken in het licht van de vordering tot schadevergoeding tot herstel die de verzoekers nadien hebben ingesteld.
De intrekking van de bestreden gunningsbeslissing na een schorsingsvordering maakt die vordering onontvankelijk — maar de kosten vallen ten laste van de aanbestedende overheid
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van werken aan de maison rurale de Godinne als onontvankelijk, omdat de gemeente Yvoir de bestreden gunningsbeslissing heeft ingetrokken met terugwerkende kracht — waardoor de verzoeker niet langer benadeeld is — en legt de proceskosten ten laste van de gemeente.
Een kleine schapenhouder die zijn lage prijs verantwoordt met zijn unieke bedrijfsmodel maar nalaat dat cijfermatig te staven, draagt het risico van de ontoereikende bewijsvoering — en de overheid hoeft haar eigen marktgegevens niet te delen als die in het algemeen prijsonderzoek zijn gebruikt
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een opdracht voor schapenbegrazing op dijken langs de Zeeschelde, omdat de aanbestedende overheid binnen de grenzen van een zorgvuldige beoordeling is gebleven door de offerte substantieel onregelmatig te verklaren wegens een onvoldoende onderbouwde prijsverantwoording — en omdat de marktgegevens van andere opdrachten als referentiekader in het algemeen prijsonderzoek zijn gebruikt en niet als externe inlichtingen in het bijzonder prijsonderzoek, zodat de overheid die niet aan de inschrijver hoefde voor te leggen.
Wie bij het prijsonderzoek steunt op eigen gegevens die niet van de inschrijver komen, moet die gegevens eerst aan de inschrijver voorleggen — en ze controleerbaar motiveren in het gunningsverslag
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor groenbeheerwerken langs kanalen en waterlopen, omdat de aanbestedende overheid de offerte van de verzoeker onregelmatig verklaarde op basis van eigen houtopbrengstcijfers uit een eerdere opdracht en een extern advies — zonder die gegevens eerst aan de inschrijver voor te leggen zodat hij erop kon reageren, en zonder in het gunningsverslag de bron of context van die cijfers te vermelden.
Dubbelzinnige motivering bij prijsonderzoek volstaat niet — de inschrijver moet kunnen begrijpen of zijn verantwoording als niet-ontvankelijk of als ongegrond is afgewezen
De Raad van State schorst de onregelmatigverklaring van de offerte van SA A2 voor wegenwerken in de gemeente Boussu, omdat de motivering dubbelzinnig was op twee punten: enerzijds bleek niet of de prijsverantwoording als niet-ontvankelijk dan wel als inhoudelijk ongegrond was beoordeeld, anderzijds was niet vast te stellen of de eigenlijke gronden voor de uitsluiting die waren uit de deels gecensureerde versie van het verslag van nazicht of die uit de gunningsbeslissing zelf — en vertrouwelijkheid rechtvaardigt weliswaar een beknopte motivering, maar geen buitensporig laconieke.
Stopzetting wegens onduidelijkheid in het bestek is gerechtvaardigd als die onduidelijkheid tot een daadwerkelijk verschillende prijszetting heeft geleid — en de vermelding van totaalprijzen in de stopzettingsbeslissing schendt niet automatisch de mededinging
De Raad van State verwerpt de vordering tegen de stopzetting van een openbare procedure voor spoorvernieuwingswerken op de lijn L60 Jette-Dendermonde, omdat een onduidelijkheid in het bestek over de eenheid van post 7.9.1 — per uur per man of per uur per ploeg van negen arbeiders — daadwerkelijk tot een verschillende prijszetting bij de drie inschrijvers had geleid waardoor een correcte vergelijking niet meer mogelijk was, en de vermelding van de totale offerteprijzen in de stopzettingsbeslissing de mededinging bij de heraanbesteding niet schendt nu die bedragen door het verschil in prijszetting hoe dan ook een vertekend beeld geven.
Zeggen dat je de prijsverantwoording 'aanvaardt' is geen motivering
De Raad van State schorst een gunningsbeslissing omdat de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek enkel vermeldde dat de verantwoording 'aanvaard kan worden', zonder enige inhoudelijke analyse waaruit blijkt waarom de prijs niet abnormaal laag is.
Als de regularisatie de kern is, mag je de stukken erover niet geheimhouden
De Raad van State heft de vertrouwelijkheid op van documenten over de regularisatie van een ontbrekende elektronische handtekening, omdat de verliezende inschrijver zonder inzage in die stukken niet zinvol kan controleren of de regularisatie correct is verlopen.
Schorsing gunning makelaarsopdracht pooling verzekeringen Vlaamse overheid – motivering prijsonderzoek is loutere stijlformule: raming afgedekt, verantwoordingselementen niet concreet beoordeeld, motieven a posteriori meegedeeld via nota en tussenkomstverzoek
De Raad van State schorste de gunning door de Vlaamse Gemeenschap van een makelaarsopdracht voor de pooling van verzekeringen van de Vlaamse overheidsentiteiten aan NV A., omdat het eerste onderdeel van het enig middel ernstig was: de motivering van het prijsonderzoek in het gunningsverslag was een loutere stijlformule — de raming was afgedekt, de drie verantwoordingselementen uit de prijsverantwoording werden zonder concrete beoordeling overgenomen, en het afdekken van essentiële motieven in de aan de verzoekende partij overgemaakte versie van het gunningsverslag schond de formele motiveringsplicht.
Demande de suspension en extrême urgence rejetée pour irrecevabilité après retrait de la décision d'attribution de travaux d'égouttage à Rebecq — effet rétroactif du retrait supprime la lésion alléguée — dépens à charge de la partie adverse ayant retiré l'acte
Le Conseil d'État déclare irrecevable la demande de suspension en extrême urgence de la SA Entreprises Paul Frateur contre la décision de la SC IN BW du 17 décembre 2024 attribuant le marché de travaux « Rebecq — Construction du collecteur de Wisbecq et station de pompage » à la société SAT, la partie adverse ayant retiré la décision attaquée le 14 janvier 2025 avec effet rétroactif à la date de son adoption, de sorte que les violations alléguées n'ont ni lésé ni risqué de léser la requérante — l'hypothèse d'un recours contre la décision de retrait n'étant pas vérifiée à ce stade, la condition de recevabilité de l'article 14 de la loi du 17 juin 2013 n'est pas remplie — les dépens sont mis à charge de la partie adverse, considérée comme la partie succombante en raison du retrait.
Beroep VMG-De Cock tegen onregelmatigverklaring offerte refter Bert Carlier verworpen — onvoldoende prijsverantwoording weegt niet op tegen 40 % onder gemiddelde
Beroep verworpen: de annulatievordering van VMG-De Cock tegen de onregelmatigverklaring van haar offerte voor de renovatie van de refter in Instituut Bert Carlier te Gent wordt verworpen — de beknopte prijsverantwoording voor een eenheidsprijs die 41 % onder het gemiddelde lag, onderbouwde het vermoeden van abnormaliteit onvoldoende ondanks de verwijzing naar een eigen schrijnwerkerij, en de aanbestedende overheid was niet verplicht tot een bijkomende bevraging.
Nettoyage de locaux administratifs ONSS : schorsing – le pouvoir adjudicateur doit examiner les mesures correctrices avant d'exclure, l'obligation de l'art. 70, §2 de signaler proactivement les mesures correctrices ne s'applique qu'avec mention expresse dans les documents du marché
Le Conseil d'État suspend la décision de l'ONSS d'exclure une entreprise de nettoyage de la procédure d'attribution du marché de nettoyage de locaux administratifs (trois lots, cahier des charges DE-468-2022), parce que l'ONSS a omis d'examiner les mesures correctrices proposées par le soumissionnaire et parce que l'obligation de signaler proactivement ces mesures au début de la procédure (art. 70, §2) ne s'applique que si les documents du marché y font expressément référence — le seul recours au DUME ne suffit pas.
Deze pagina toont alle arresten van de Raad van State (het hoogste administratieve rechtscollege in België) over het thema vertrouwelijkheid bij overheidsopdrachten. Elk arrest is door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met een juridische les en een praktische vraag om uzelf te stellen. Bekijk alle arresten →