Wat is een aanbesteding?
Laatst bijgewerkt: 15 januari 2025
Een aanbesteding is de procedure die een aanbestedende dienst volgt om een overheidsopdracht te gunnen aan een ondernemer.
Het proces
Een aanbesteding verloopt typisch in deze stappen:
- Voorbereiding — De aanbesteder bepaalt wat er nodig is
- Publicatie — De opdracht wordt bekendgemaakt
- Selectie — Gegadigden worden geselecteerd (bij sommige procedures)
- Inschrijving — Ondernemers dienen hun offerte in
- Beoordeling — Inschrijvingen worden geëvalueerd
- Gunning — De winnaar wordt gekozen
- Contractering — Het contract wordt gesloten
Type procedures
Er bestaan verschillende aanbestedingsprocedures:
Openbare procedure
Iedereen kan inschrijven. Meest voorkomende procedure.
- Één fase
- Geen voorafgaande selectie
- Alle inschrijvingen worden beoordeeld
Niet-openbare procedure
Twee fasen: eerst selectie, dan inschrijving.
- Fase 1: Aanmelding en selectie van gegadigden
- Fase 2: Alleen geselecteerde partijen schrijven in
Onderhandelingsprocedure
De aanbesteder onderhandelt met geselecteerde partijen.
- Toegestaan in specifieke situaties
- Meer flexibiliteit in de procedure
Mededingingsprocedure met onderhandeling
Combinatie van concurrentie en onderhandeling.
- Geschikt voor complexe opdrachten
- Mogelijkheid tot verbetering van inschrijvingen
Concurrentiegerichte dialoog
Voor zeer complexe opdrachten waarbij de oplossing niet vooraf vaststaat.
- Dialoog met geselecteerde partijen
- Samen de oplossing ontwikkelen
Wanneer welke procedure?
| Situatie | Geschikte procedure |
|---|---|
| Standaardopdracht, duidelijke specificaties | Openbare procedure |
| Beperkt aantal gekwalificeerde aanbieders gewenst | Niet-openbare procedure |
| Complexe opdracht, meerdere oplossingen mogelijk | Concurrentiegerichte dialoog |
| Zeer specifieke expertise nodig | Onderhandelingsprocedure |
Nationale vs. Europese aanbesteding
Europese aanbesteding:
- Verplicht boven drempelbedragen
- Publicatie op TED (Tenders Electronic Daily)
- Strikte procedureregels
Nationale aanbesteding:
- Onder drempelbedragen
- Publicatie op nationale platforms
- Lichtere regels, meer flexibiliteit
Termijnen
Minimale termijnen voor inschrijving:
| Procedure | Minimum termijn |
|---|---|
| Openbare procedure | 35 dagen |
| Niet-openbare procedure (aanmelding) | 30 dagen |
| Niet-openbare procedure (inschrijving) | 30 dagen |
| Met elektronische bekendmaking | -5 dagen |
| Met volledige elektronische toegang | -5 dagen |
Gerelateerde begrippen
Was dit artikel nuttig?