Annulatieberoep zonder voorwerp na intrekking gunning raamovereenkomst copywriting — proceskosten ten laste van de verwerende partij
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van G.S. tegen de gunning van een raamovereenkomst voor copywriting en grafische vormgeving door de provincie Antwerpen, omdat de deputatie de bestreden gunningsbeslissing had ingetrokken na het schorsingsarrest nr. 256.528 van 15 mei 2023, waardoor het beroep zonder voorwerp was geworden — de proceskosten worden ten laste van de verwerende partij gelegd.
Wat gebeurde er?
De deputatie van de provincie Antwerpen gunt via een overheidsopdracht een raamovereenkomst voor copywriting en grafische vormgeving aan meerdere opdrachtnemers voor twee percelen. De offerte van verzoeker G.S. wordt geweigerd omdat het offerteformulier niet marktconform werd bevonden. G.S. vordert met succes de schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid (arrest nr. 256.528 van 15 mei 2023) en stelt vervolgens op 22 mei 2023 een annulatieberoep in. Tien dagen na het schorsingsarrest, op 25 mei 2023, trekt de deputatie de bestreden gunningsbeslissing in. Het annulatieberoep is daardoor zonder voorwerp geworden — de verzoeker heeft minstens zijn belang bij het beroep verloren. De zaak wordt zonder openbare terechtzitting afgehandeld op voorstel van de voorzitter van de XIIe kamer (artikel 26, §2, Regentsbesluit), waarbij geen van de partijen om een terechtzitting vraagt. De Raad van State verwerpt het beroep en legt de proceskosten — rolrecht, bijdrage en rechtsplegingsvergoeding van 1.540 euro — ten laste van de verwerende partij, impliciet erkennend dat de vordering de intrekking heeft uitgelokt.
Waarom doet dit ertoe?
Dit arrest illustreert een terugkerend patroon in het overheidsopdrachtencontentieux: een aanbestedende overheid die haar gunningsbeslissing intrekt kort na een schorsingsarrest, waardoor het annulatieberoep zonder voorwerp wordt. De kostenveroordeling ten laste van de verwerende partij bevestigt dat de rechtsgang niet nutteloos was — het was de schorsingsprocedure die de intrekking heeft uitgelokt.
De les
Als verzoeker: een succesvol schorsingsarrest kan een aanbestedende overheid ertoe bewegen haar gunning in te trekken, waardoor je je doel bereikt zonder het annulatieberoep ten gronde te moeten voeren. Dien schorsingsvorderingen tijdig en goed onderbouwd in. Als aanbestedende overheid: als een schorsingsarrest ernstige gebreken in je evaluatie blootlegt, overweeg tijdig in te trekken en opnieuw te evalueren — langer procederen brengt kosten en vertraging mee.
Stel jezelf de vraag
Als mijn gunningsbeslissing geschorst wordt bij uiterst dringende noodzakelijkheid, trek ik dan snel de juiste conclusies? Pak ik de inhoudelijke gebreken aan die het schorsingsarrest heeft blootgelegd, of probeer ik het procedureel op te lossen?
Over deze databank
De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →