Annulatieberoep tegen gunning verkoop Falcon 900 vliegtuig zonder voorwerp na intrekking bestreden beslissing en gunning aan verzoeker – kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp het annulatieberoep van CV PartsCare tegen de gunning van de verkoop van een Falcon 900 vliegtuig aan Fenix Recycling, omdat de minister van Defensie na een eerder schorsingsarrest de bestreden beslissing had ingetrokken en de opdracht aan PartsCare had gegund, waardoor het beroep zonder voorwerp was geworden.
Wat gebeurde er?
De minister van Defensie gunde op 25 mei 2021 een overheidsopdracht voor leveringen — de verkoop van één vliegtuig type Falcon 900 met gerelateerde reserveonderdelen, gereedschap en ondersteuningsuitrusting — aan de bvba Fenix Recycling. CV PartsCare, de andere inschrijver, stelde op 10 juni 2021 een beroep tot nietigverklaring in bij de Raad van State, gericht tegen de gunningsbeslissing, de impliciete beslissing om de opdracht niet aan PartsCare te gunnen, en de weigering om de gunningsbeslissing in te trekken. Bij arrest nr. 251.145 van 29 juni 2021 werd de vordering tot schorsing van de tenuitvoerlegging van de gunningsbeslissing ingewilligd. Na kennisgeving van dat schorsingsarrest trok de minister van Defensie op 17 juli 2021 de bestreden gunningsbeslissing in en gunde de opdracht aan PartsCare. Hierdoor werd het annulatieberoep in zijn geheel zonder voorwerp. Overeenkomstig artikel 17, §6 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan na een schorsingsarrest de bestreden beslissing versneld nietig worden verklaard als de verwerende partij geen verzoek tot voortzetting van de rechtspleging indient binnen dertig dagen na kennisgeving. De verwerende partij diende geen dergelijk verzoek in. Het beroep werd verworpen wegens gebrek aan voorwerp. De kosten (990 euro) werden ten laste van de verwerende partij gelegd.
Waarom doet dit ertoe?
Dit arrest illustreert de werking van de versnelde rechtspleging na een schorsingsarrest: wanneer de aanbestedende overheid na een schorsing de bestreden beslissing intrekt en de opdracht aan de verzoeker gunt, wordt het annulatieberoep zonder voorwerp. Het bijzondere hier is dat de kosten toch ten laste van de verwerende partij worden gelegd, ondanks de verwerping van het beroep — een erkenning dat de verzoeker terecht had opgetreden. Het arrest toont ook het tijdsverloop tussen de oorspronkelijke schorsing (juni 2021) en de formele afsluiting van het annulatieberoep (mei 2024), bijna drie jaar later.
De les
Een schorsingsarrest kan leiden tot intrekking van de bestreden beslissing en gunning aan de verzoeker. In dat geval wordt het annulatieberoep zonder voorwerp, maar de kosten worden ten laste van de verwerende partij gelegd. Als aanbestedende overheid: dien na een schorsingsarrest tijdig een verzoek tot voortzetting in als je de versnelde nietigverklaring wilt vermijden.
Stel jezelf de vraag
Als verzoeker: heb ik er rekening mee gehouden dat een schorsing mijn belangen kan veiligstellen maar dat het annulatieberoep formeel nog jaren kan doorlopen? En als aanbestedende overheid: heb ik na een schorsingsarrest tijdig een verzoek tot voortzetting ingediend als ik de zaak inhoudelijk wil laten beoordelen?
Over deze databank
De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →