UDN-vordering zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing door aanbestedende overheid
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering als zonder voorwerp en niet-ontvankelijk, nadat de Provincie West-Vlaanderen de bestreden gunningsbeslissing voor een raamovereenkomst kruidenierswaren en diepvriesproducten introk nog vóór de behandeling ter terechtzitting — de verwerende partij wordt wel in de kosten verwezen.
Wat gebeurde er?
De Provincie West-Vlaanderen plaatste een overheidsopdracht voor leveringen met als voorwerp de aankoop van kruidenierswaren en diepvriesproducten via een raamovereenkomst voor één jaar (bestek 0304/2025/006). De opdracht werd gegund aan een derde partij. A.R. stelde op 25 juni 2025 een vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid in tegen de gunningsbeslissing en het goedgekeurde bestek. Bij beschikking van 27 juni 2025 werd een eerste terechtzitting vastgesteld op 10 juli 2025. Echter, op 3 juli 2025 — nog vóór de geplande terechtzitting — trok de Provincie West-Vlaanderen de bestreden beslissing in. Door deze intrekking verloor de UDN-vordering haar voorwerp. De terechtzitting werd meermaals uitgesteld en vond uiteindelijk plaats op 10 september 2025. De Raad van State stelde vast dat de vordering zonder voorwerp was geworden door de intrekking en verwierp ze als niet-ontvankelijk. Niettemin werd de verwerende partij verwezen in de kosten (rolrecht 200 euro, bijdrage 26 euro en rechtsplegingsvergoeding 770 euro aan de verzoekende partij), aangezien de intrekking was ingegeven door het ingestelde beroep.
Waarom doet dit ertoe?
Dit arrest illustreert een veelvoorkomend procesverloop: de aanbestedende overheid trekt de bestreden beslissing in nadat een UDN-vordering is ingesteld, waardoor het beroep zonder voorwerp wordt. Belangrijk is dat de verzoekende partij toch de kosten toegewezen krijgt — de intrekking wordt immers beschouwd als een erkenning dat het beroep niet ongegrond was.
De les
Als aanbestedende overheid: een intrekking van de gunningsbeslissing na een UDN-vordering doet de vordering weliswaar vervallen, maar u wordt doorgaans wel in de kosten verwezen. Als inschrijver: wees erop voorbereid dat een intrekking uw vordering kan neutraliseren — maar u krijgt in beginsel wel uw proceskosten vergoed.
Stel jezelf de vraag
Overweegt u een gunningsbeslissing in te trekken na een UDN-vordering? Houd rekening met de proceskosten die u verschuldigd zult zijn. Overweeg als inschrijver of u na een intrekking ook een annulatieberoep wilt instellen tegen een eventuele nieuwe beslissing.
Over deze databank
De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →