UDN-vordering zonder voorwerp na intrekking gunningsbeslissing maaltijdcheques Farys — kosten ten laste verwerende partij
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV P. tegen de gunning door OV Farys van een raamovereenkomst voor elektronische maaltijdcheques en bijhorende dienstverlening, nadat Farys de bestreden gunningsbeslissing van 25 september 2025 had ingetrokken op 21 oktober 2025, waardoor de vordering zonder voorwerp en niet-ontvankelijk was geworden, met veroordeling van de verwerende partij in de kosten.
Wat gebeurde er?
De raad van bestuur van de opdrachthoudende vereniging Farys gunde op 25 september 2025 een overheidsopdracht voor diensten — een raamovereenkomst voor het aanmaken en verdelen van elektronische maaltijdcheques en de bijhorende dienstverlening — aan een derde partij. NV P. stelde op 10 oktober 2025 een vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid in tegen deze gunningsbeslissing. Bij beschikking van 13 oktober 2025 werd de terechtzitting een eerste maal vastgesteld op 29 oktober 2025. Op 21 oktober 2025 — vóór de terechtzitting — trok Farys de bestreden gunningsbeslissing in. De terechtzitting werd verplaatst naar 19 november 2025. De Raad van State stelde vast dat de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid door de intrekking zonder voorwerp was geworden en bijgevolg niet-ontvankelijk was. De vordering werd verworpen. De verwerende partij werd verwezen in de kosten, begroot op een rolrecht van 200 euro, een bijdrage van 26 euro en een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro ten gunste van de verzoekende partij. Dit arrest is het pendant van arrest nr. 265.058 van dezelfde datum, waarin NV E. een soortgelijke vordering had ingesteld tegen een gunningsbeslissing van Farys van 4 september 2025 betreffende perceel 1 van dezelfde raamovereenkomst, en waarin de vordering eveneens zonder voorwerp werd verklaard na intrekking.
Waarom doet dit ertoe?
Dit arrest bevestigt samen met het parallelle arrest nr. 265.058 dat wanneer een aanbestedende overheid een gunningsbeslissing intrekt hangende een UDN-procedure, de vordering zonder voorwerp wordt en de kosten ten laste van de verwerende partij worden gelegd. Het feit dat twee afzonderlijke inschrijvers afzonderlijke vorderingen instelden tegen gunningsbeslissingen betreffende dezelfde raamovereenkomst, en dat Farys alle bestreden beslissingen introk, suggereert dat de oorspronkelijke gunningsprocedure problematisch was.
De les
Als aanbestedende overheid: wanneer meerdere inschrijvers beroep instellen tegen je gunningsbeslissing, kan het intrekken van die beslissing de meest prudente aanpak zijn, maar houd er rekening mee dat je in elk van die procedures de kosten zult dragen. Als inschrijver: wanneer de bestreden gunningsbeslissing wordt ingetrokken, wordt je vordering zonder voorwerp maar behoud je recht op de rechtsplegingsvergoeding ten laste van de verwerende partij.
Stel jezelf de vraag
Als inschrijver: is de bestreden gunningsbeslissing nog steeds van kracht, of werd zij intussen ingetrokken? Als aanbestedende overheid: als je een gunningsbeslissing intrekt na instelling van meerdere beroepen, heb je er rekening mee gehouden dat je in elk van die procedures de kosten zult dragen?
Over deze databank
De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →