Wie zijn rolrecht niet binnen 30 dagen overschrijft, ziet zijn beroep van de rol verdwijnen — zonder dat één argument wordt beoordeeld
NV M. trok in december 2025 naar de Raad van State tegen de gunning van de Pannestraat-werken in Lanaken, maar betaalde niet binnen 30 dagen het rolrecht na het overschrijvingsformulier — gevolg: het beroep werd kortweg van de rol geschrapt, zonder dat de inhoudelijke middelen ooit zijn besproken.
Wat gebeurde er?
Op 16 oktober 2025 besliste het college van burgemeester en schepenen van Lanaken om de overheidsopdracht 'Lanaken – Pannestraat: infrastructuurwerken verkaveling Pannestraat en omlegging Langekeukelbeek' te gunnen aan een derde inschrijver, en het verslag van nazicht van 15 oktober 2025 goed te keuren. Een geweerde inschrijver, NV M., stelde op 15 december 2025 een annulatieberoep in. Op 1 april 2026 bracht de hoofdgriffier — op verzoek van het aangewezen lid van het auditoraat — aan NV M. de mededeling ter kennis bedoeld in artikel 71, vierde lid van het Regentsbesluit van 23 augustus 1948. Die bepaling is glashelder: indien de rekening van de Raad van State niet wordt gecrediteerd binnen 30 dagen na de ontvangst van het overschrijvingsformulier, wordt het ingestelde beroep van de rol geschrapt. In het aangetekend schrijven was die regel uitdrukkelijk vermeld. NV M. betaalde niet binnen de 30 dagen. De Raad past artikel 71, vierde lid mechanisch toe en schrapt het beroep van de rol. Geen behandeling van middelen, geen kostenveroordeling tegen de aanbesteder — een nul-arrest waarin alleen het procedureel verzuim wordt genoteerd. Het arrest beslaat drie pagina's. NV M. heeft geen verzoek tot terechtzitting ingediend, wat suggereert dat ze beseft heeft dat de zaak verloren was.
Waarom doet dit ertoe?
Een UDN of annulatieberoep starten is niet enkel een advocatenkwestie — er hangt een rolrecht aan vast dat binnen een strikte termijn moet worden betaald. Misloopt die betaling, dan is heel het beroep zinloos geworden, hoe sterk je inhoudelijke middelen ook waren. Voor bid managers: check tweemaal of jouw advocaat de rolrecht-betaling als kritische deadline behandelt. Voor in-house counsel: zet je rolrecht-betaling onder een aparte taak in je workflow, met een waarschuwing op dag 20 en een hard stop op dag 28.
De les
Wanneer je een beroep instelt bij de Raad van State: noteer onmiddellijk de datum waarop het overschrijvingsformulier voor het rolrecht is ontvangen. Tel daarbij 30 dagen op en zet die datum in je agenda als hard deadline. Crediteer de rekening van de Raad ten laatste op dag 25 om bankvertraging op te vangen. Eén verzuim op deze administratieve stap maakt de hele procedure waardeloos, en je krijgt het rolrecht zelfs niet meer terug.
Te onthouden
- Art. 71, vierde lid Regentsbesluit 23/08/1948 vereist betaling van het rolrecht binnen 30 dagen na ontvangst van het overschrijvingsformulier
- Bij niet-betaling wordt het beroep automatisch van de rol geschrapt — zonder beoordeling van middelen
- Het 30-dagen termijn loopt vanaf de ontvangst van het overschrijvingsformulier, niet vanaf de indiening van het beroep
- Een schrapping van de rol levert geen kostenveroordeling tegen de aanbesteder op — de verzoeker draait zelf voor zijn advocaatkosten
- De Raad past deze bepaling mechanisch toe, zonder discretie of mogelijkheid om te 'regulariseren'
Waarop letten
- Het ontvangstmoment van het overschrijvingsformulier (aangetekend schrijven van de hoofdgriffier) — dat is je startdatum
- Bankvertraging bij overschrijving naar de Raad van State — reken met 3-5 dagen buffer
- Een advocaat die de rolrecht-betaling delegeert aan de cliënt zonder bevestiging: verifieer dat de betaling effectief is gebeurd
- Communicatieproblemen tussen advocaat en boekhouding van de cliënt over deze ene betaling — bekende valkuil
Stel jezelf de vraag
Heb je momenteel een beroep lopen bij de Raad van State, of overweeg je er een in te stellen? Vraag aan je advocaat (of zoek in je dossier): wanneer is het overschrijvingsformulier ontvangen, en is de rekening daadwerkelijk gecrediteerd? Zo ja, op welke datum? Zo nee, hoeveel dagen heb je nog? Als je antwoord op deze vraag minder dan 24 uur kost, ben je in orde. Als je het niet meteen weet, is er een risico.
Over deze databank
De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →