Rejet du recours en annulation : les décisions relatives à l'attribution de points et à l'organisation d'un second tour pour une convention de service d'ambulance sont des actes préparatoires — irrecevable
Le recours en annulation de Life-Care contre la décision de ne pas attribuer de points séparés pour le critère 'motivation' et d'organiser un second tour après égalité des scores dans la procédure d'attribution d'une convention supplémentaire de service ambulancier 112 dans la région de Gand-Sud est rejeté comme irrecevable ratione materiae — les décisions contestées sont des actes préparatoires qui ne portent pas immédiatement et effectivement grief à la requérante, puisqu'elles ne l'excluent pas mais l'admettent au second tour.
Que s'est-il passé ?
Le SPF Santé publique lance un appel à candidatures pour un poste supplémentaire de service ambulancier 112 dans la région de Gand-Sud. Quatre candidats déposent un dossier. Après évaluation, les inspecteurs constatent que toutes les motivations sont d'égale valeur et ne peuvent attribuer de points séparés pour le critère 'motivation'. Life-Care et le Service 112 Lochristi obtiennent un score égal. Un second tour avec des questions supplémentaires est organisé. Life-Care demande l'annulation des deux décisions. Le Conseil d'État juge qu'il s'agit d'actes préparatoires : la requérante n'est pas exclue mais admise au second tour avec toutes ses chances intactes. La légalité des actes préparatoires peut être contestée dans le cadre d'un recours contre la décision finale d'attribution. Recours irrecevable. L'intervention du Service 112 Lochristi est rejetée comme tardive (déposée 6 jours après le délai de 30 jours).
Pourquoi c'est important ?
Cet arrêt confirme que les décisions procédurales au cours d'une procédure d'attribution qui n'excluent pas le requérant mais l'admettent à la phase suivante sont des actes préparatoires non susceptibles d'annulation. Leur légalité peut être contestée lors du recours contre la décision finale. L'arrêt applique aussi strictement le délai de 30 jours pour l'intervention.
La leçon
En tant que candidat : si vous êtes admis à la phase suivante, les décisions procédurales préalables sont en principe des actes préparatoires non susceptibles de recours en annulation. Attendez la décision finale pour contester la légalité des étapes préparatoires. En tant que tiers : respectez strictement le délai d'intervention de 30 jours.
Posez-vous la question
En tant que candidat : la décision contestée m'exclut-elle effectivement, ou m'admet-elle à la phase suivante ? Puis-je contester sa légalité ultérieurement lors du recours contre la décision finale ?
À propos de cette base de données
Le Conseil d'État (Raad van State) est la plus haute juridiction administrative de Belgique. En matière de marchés publics — de l'attribution d'un contrat à l'exclusion d'un soumissionnaire — le Conseil d'État tranche en dernier ressort. Les arrêts de cette base de données sont résumés par TenderWolf en langage clair, avec des leçons pratiques pour les soumissionnaires et les pouvoirs adjudicateurs. Voir tous les arrêts →