Twee dagen voor de zitting je UDN intrekken kost je nog altijd 920 euro — Dumay-Mior leert het in het branddetectie-dossier van Toit & Moi
Dumay-Mior trok haar UDN tegen de onregelmatigverklaring van haar offerte voor het onderhoud van branddetectie-installaties van sociale huisvester Toit & Moi vrijwillig in vóór de zitting — maar werd alsnog veroordeeld tot rolrecht, bijdrage en de volledige rechtsplegingsvergoeding van 700 euro.
Wat gebeurde er?
De CVBA Immobilière sociale de la région montoise Toit & Moi, gevestigd in Bergen, schreef een opdracht uit voor het onderhoud van haar branddetectie-installaties (bestek S/19/0159 BIS). De NV Établissements Dumay-Mior diende een offerte in. Op 15 november 2019 oordeelde de raad van bestuur van Toit & Moi dat die offerte onregelmatig was. Dumay-Mior trok op 3 december 2019 naar de Raad van State met een UDN-vordering. Bij beschikking van 5 december 2019 werd de zaak vastgelegd op de zitting van 18 december 2019, 10 uur. Toit & Moi diende haar nota van opmerkingen en het administratief dossier in, en vroeg uitdrukkelijk dat haar offertes en de prijsuitwisselingen vertrouwelijk zouden blijven. Twee dagen voor de zitting, op 16 december 2019, liet Dumay-Mior bij brief weten dat zij afstand deed van haar UDN-vordering. Op 10 januari 2020 nam de waarnemend voorzitter Imre Kovalovszky daar akte van. De vraag tot vertrouwelijke behandeling werd zonder voorwerp verklaard, omdat de procedure eindigde. De kostenveroordeling viel volledig ten laste van Dumay-Mior: 200 euro rolrecht, 20 euro bijdrage en een rechtsplegingsvergoeding van 700 euro voor Toit & Moi. Geen herleiding tot een lager bedrag, geen verdeling — een vrijwillige afstand vóór de zitting blijft de verzoekende partij de volledige procedurele kostprijs schuldig.
Waarom doet dit ertoe?
Een UDN inleiden is voor inschrijvers vaak een tactische zet om druk uit te oefenen. Wanneer de aanbestedende overheid haar dossier en argumenten neerlegt, wordt soms duidelijk dat de slaagkansen laag liggen — en dan komt de afweging om in te trekken. Dat is meestal verstandig. Maar reken niet op een korting: de Raad van State legt de volledige basis-rechtsplegingsvergoeding op, ook bij een vrijwillige afstand. En tegelijk wordt elk verzoek tot vertrouwelijkheid van prijsofferte of administratief dossier zonder voorwerp — wat nog niet betekent dat het uit het dossier verdwijnt: het zit in de stukken en kan in een latere annulatieprocedure opnieuw opduiken.
De les
Voor je een UDN inleidt: maak vooraf een kostenraming inclusief de volledige rechtsplegingsvergoeding van de tegenpartij (700 euro basisbedrag, mogelijk meer bij gemotiveerde verhoging) plus rolrecht en bijdrage. Reken op minstens 920 euro 'eigen risico' als het beroep faalt of vrijwillig wordt ingetrokken. En als je vertrouwelijkheidskwesties speelt: regel die in het bestek of via NDA, niet via een ad-hoc-verzoek aan de Raad van State dat zonder voorwerp valt zodra je de procedure stopzet.
Te onthouden
- Een vrijwillige afstand van een UDN vóór de zitting ontslaat de verzoeker niet van de kostenveroordeling — het volledige basisbedrag van 700 euro RPV blijft verschuldigd.
- Rolrecht (200 euro) en bijdrage (20 euro) komen daar bovenop — minimum 920 euro 'eigen risico' bij intrekking.
- Een verzoek tot vertrouwelijkheid van offertes of stukken wordt automatisch zonder voorwerp wanneer de procedure eindigt — het beschermt niets meer.
- Plan de tactische inzet van een UDN met dat 'eigen risico' meegerekend, niet als gratis drukmiddel.
Waarop letten
- Je advocaat suggereert intrekking 'om kosten te vermijden' — controleer of de basis-RPV van 700 euro daar niet alsnog door de mazen kruipt.
- Je verzoekschrift bevat vertrouwelijke prijsstructuren of know-how — bedenk dat een verzoek tot vertrouwelijkheid bij intrekking zonder voorwerp valt.
- De aanbestedende overheid heeft haar nota en administratief dossier al ingediend — een late intrekking is dan geen 'gratis' uitstap meer.
Stel jezelf de vraag
Overweeg je je UDN in te trekken? Reken bij je beslissing minstens 920 euro kosten in (rolrecht 200 + bijdrage 20 + RPV 700). Verandert dat de calculus? En heb je vertrouwelijke bedrijfsinformatie in je verzoekschrift gestopt die straks zonder beschermingsmechanisme in het dossier blijft?
Gerelateerde arresten
Over deze databank
De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →