Rolrecht niet betaald vóór sluiting van het debat: UDN-vordering automatisch verworpen — ook als je niet komt opdagen
De Raad van State verwerpt een vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid tegen de gunning van het ruwbouwperceel van een schoolverbouwing, omdat de verzoekster noch op de terechtzitting verscheen noch het rolrecht van 200 euro en de bijdrage van 26 euro betaalde vóór de sluiting van het debat.
Wat gebeurde er?
De VZW Onderwijsinrichtingen Voorzienigheid gunde op 26 april 2025 de opdracht voor de verbouwing van haar middelbare school KSG Voorzienigheid. Perceel 1 — ruwbouw en buitenschrijnwerk — ging naar een derde. BV B.B. diende op 27 mei 2025 een vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid in. Een dag later, op 28 mei, stelde de Raad van State de procedurekalender vast en werd BV B.B. opgeroepen voor de terechtzitting van 11 juni 2025 om 10.30 uur. In dezelfde beweging herinnerde de griffie haar eraan dat bij een UDN-vordering een rolrecht van 200 euro en een bijdrage van 26 euro verschuldigd zijn, en dat die vóór de sluiting van het debat moeten zijn betaald — zo niet wordt de vordering verworpen (artikel 71, derde lid van het algemeen procedurereglement). BV B.B. verscheen niet op de terechtzitting, liet zich niet vertegenwoordigen, en betaalde niet. Gevolg: automatische verwerping, zonder inhoudelijke beoordeling. Opmerkelijk is dat ditzelfde bouwproject ook figureert in arrest nr. 263.595 van dezelfde dag — daar had BV B. (een andere vennootschap) afstand gedaan van haar vordering tegen perceel 2 (dakwerken en gevelbekleding). Twee parallelle procedures tegen dezelfde schoolverbouwing, twee verschillende manieren om zonder inhoudelijk arrest te eindigen: de ene door afstand, de andere door het rolrecht te vergeten.
Waarom doet dit ertoe?
Dit arrest illustreert dat de formele vereisten voor een UDN-vordering hard zijn. Het rolrecht van 200 euro en de bijdrage van 26 euro moeten effectief betaald zijn vóór het debat gesloten wordt — niet na. Wie de zitting niet bijwoont én niet tijdig betaalt, verliest haar zaak zonder dat er één argument wordt beoordeeld. Voor wie in snelle bouwdossiers of andere dringende gunningen een UDN voorbereidt, is dit de meest elementaire valstrik: de procedurele voorwaarden doodmaken je zaak vóór ze begint.
De les
Als je een UDN-vordering instelt, zet dan de betaling van het rolrecht en de bijdrage onmiddellijk op je checklist — liefst dezelfde dag als de indiening. Wacht niet tot de zitting, en laat je nooit verrassen door een korte procedurekalender. Breng het betaalbewijs mee naar de terechtzitting. Als je onverwacht niet kunt verschijnen, regel dan vervanging én stuur het betaalbewijs vooraf naar de griffie.
Te onthouden
- Een UDN-vordering kost 200 euro rolrecht + 26 euro bijdrage — samen 226 euro.
- Die betaling moet binnen zijn vóór de sluiting van het debat, niet erna.
- Geen betaling = automatische verwerping, zonder inhoudelijke behandeling.
- Breng altijd het betaalbewijs mee naar de zitting en laat je bij afwezigheid vertegenwoordigen.
- De procedurekalender voor een UDN is extreem kort — soms minder dan twee weken tussen indiening en zitting.
Waarop letten
- Een extreem korte procedurekalender — indiening, beschikking en zitting binnen één of twee weken.
- De herinneringsbrief van de griffie met het overschrijvingsformulier: daar moet onmiddellijk op worden gereageerd.
- Afwezigheid op de terechtzitting zonder vertegenwoordiging: het risico dat vormvereisten onopgemerkt blijven, is dan groot.
Stel jezelf de vraag
Heb ik binnen 24 uur na het indienen van mijn UDN-vordering het rolrecht (200 euro) en de bijdrage (26 euro) effectief overgeschreven en het bewijs klaar om op de zitting voor te leggen?
Gerelateerde arresten
Over deze databank
De Raad van State is het hoogste administratieve rechtscollege in België. Bij geschillen over overheidsopdrachten — van de gunning van een contract tot de uitsluiting van een inschrijver — is het de Raad van State die in laatste instantie oordeelt. De arresten in deze databank zijn door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met concrete lessen voor inschrijvers en aanbestedende overheden. Bekijk alle arresten →