Onderaanneming
Onderaanneming is toegestaan maar aan regels gebonden. De inschrijver kan zich beroepen op de draagkracht van derden (onderaannemers) om te voldoen aan selectiecriteria, mits de nodige verbintenissen worden voorgelegd.
Een onderaannemingsovereenkomst zonder datum en zonder prijs — maar wél met een verbintenis om het werk uit te voeren
De Raad van State schorst de beslissing van de Stad Kortrijk om een offerte als substantieel onregelmatig te weren omdat de onderaannemingsovereenkomst met de ISO 17025-gecertificeerde onderaannemer niet gedateerd was en geen prijs bevatte, terwijl die overeenkomst wél een duidelijke verbintenis inhield om het betrokken deel van de opdracht uit te voeren.
Een takelbedrijf met een vergunning die 's nachts niets toelaat, klaagt dat de concurrent hetzelfde probleem heeft — maar dat relativeert net de ernst van het middel
De Raad van State verwerpt de vordering van een takelbedrijf dat de gunning van een raamovereenkomst voor takel- en bergingsdiensten aanvecht, en oordeelt dat een aanbestedende overheid bij het regelmatigheidsonderzoek niet hoeft te onderzoeken of de voorgelegde omgevingsvergunningen toereikend zijn voor een 24-urendienst, zeker niet wanneer de verzoekende partij zelf over een vergelijkbaar beperkte vergunning beschikt.
Rioolinspectie Kortrijk: schorsing wegens ongerechtvaardigde uitsluiting van inschrijver die dezelfde onderaannemer voorstelt als een andere inschrijver
De Raad van State schorst de niet-selectie van een inschrijver voor een opdracht voor rioolreiniging en -inspectie in Kortrijk, omdat geen wettelijke bepaling of bestekbepaling een onderaannemer verbiedt zijn diensten aan meerdere inschrijvers aan te bieden — het verbod op meervoudige inschrijving (artikel 54, §2, KB plaatsing 2017) betreft de inschrijvers zelf en niet hun onderaannemers, ook niet wanneer het gesubcontracteerde werk het kernonderdeel van de opdracht vormt.
Winterdiensten Bastogne: geen schadevergoeding ondanks nietigverklaring gunning — verzoeker bewijst omvang schade niet omdat hij via eigen vennootschap en als onderaannemer de prestaties toch heeft uitgevoerd
De Raad van State verwerpt het verzoek om een indemniteit van 42.070 euro na de nietigverklaring van de gunning van winterdiensten in het district Bastogne, omdat de forfaitaire vergoeding van 10% (artikel 16 lid 3 wet 17 juni 2013) alleen van toepassing is wanneer het contract effectief is gesloten — hier werd het contract nooit gesloten doordat de schorsing vóór de contractsluiting tussenbeide kwam — en de verzoeker de omvang van zijn schade niet aantoont, aangezien hij via zijn vennootschap (180 van 186 aandelen) het nieuwe contract heeft verkregen en voor de eerste winterperiode als onderaannemer heeft gewerkt.
Wegenonderhoud Baelen: prijsverantwoording op basis van onderaannemersofferte voor andere hoeveelheden is kennelijk onredelijk
De Raad van State vernietigt de gunning van een raamovereenkomst voor wegenonderhoud omdat de aanbestedende overheid de prijsverantwoording van de gekozen inschrijver voor drie posten bitumineuze verharding niet mocht aanvaarden — een loutere verwijzing naar een onderaannemersofferte zonder gedetailleerde onderbouwing volstaat niet, en de onderaannemer had zijn prijs berekend op 1.000 m² terwijl de meetstaat 100 m² vermeldde, zodat de eenheidsprijzen voor de meetstaathoeveelheden niet zijn gerechtvaardigd.
Verwerping UDN-vordering tegen gunning renovatiewerken Kwartier de Hemptinne (Heverlee) via mini-competitie onder raamovereenkomst Defensie — verplicht plaatsbezoek correct geverifieerd via bezoekdagverslag — beroep op draagkracht van derde voor erkenning (categorie D, klasse 4) is toegelaten — erkenning vervalt niet van rechtswege na vijf jaar maar wordt herzien
De Raad van State verwierp de UDN-vordering van NV R. tegen de gunning door Defensie van renovatiewerken in Kwartier de Hemptinne (Heverlee) aan BV G. via mini-competitie onder een raamovereenkomst, omdat het verplicht plaatsbezoek correct was geverifieerd via het bezoekdagverslag, het beroep op de draagkracht van een derde (NV I.) voor de vereiste erkenning in categorie D klasse 4 op grond van de wet van 17 juni 2016 en het KB van 18 april 2017 is toegelaten, en de erkenning van die derde niet van rechtswege was vervallen na vijf jaar maar slechts aan vijfjaarlijkse herziening is onderworpen.
Beroep doen op onderaannemers? Lever dan óók hun fiscale en sociale documenten – anders sneuvel je aan de selectie
De Raad van State verwerpt het beroep van maskerproducent L.I. DECOR tegen zijn uitsluiting door de Franse Gemeenschap: wie zich beroept op de capaciteit van derden in een coronamaskeropdracht moest ook voor die derden aantonen dat ze geen sociale of fiscale schulden hadden.
Een tijdelijke vereniging kan een ontbrekende wettelijke erkenning niet 'lenen' van de vergunde partner
De Raad van State verwerpt de schorsing: wanneer een opdracht gereguleerde activiteiten viseert zoals bewakingsdiensten, moet elk lid van een tijdelijke vereniging de wettelijk vereiste vergunning persoonlijk bezitten — beroep op de capaciteit van een derde is voor zulke 'autorisations spécifiques' uitgesloten.
Je bestek is geschorst wegens gebrekkige motivering? Je hoeft de lat niet lager te leggen — je moet alleen beter uitleggen waarom ze zo hoog ligt
Nadat de Raad van State het eerste bestek voor het 21 juli-feest schorste wegens ontoereikende motivering van de omzet-eis, mocht de Kanselarij vier dagen later een nieuw bestek lanceren met exact dezelfde verhoogde eisen — want het gezag van gewijsde van een schorsingsarrest verhindert niet dat je dezelfde beslissing neemt mits je de onwettigheid (de motivering) repareert.
Erkenning als asbestverwijderaar? Die kun je niet 'lenen' van een onderaannemer
De Raad van State schorst de gunning van een sloopopdracht omdat de winnende inschrijver zelf niet erkend was als asbestverwijderaar en dit selectievereiste — geklasseerd onder 'geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen' — prima facie niet kan worden vervuld via de draagkracht van een onderaannemer.
Een teamlid voor 'akoestiek' eisen zonder enig selectiecriterium voor akoestiek: politiezone Getevallei moet de selectie overdoen
De Raad van State schorst de niet-selectie van LAVA Architecten voor de verbouwing van het politiegebouw in Tienen omdat de politiezone haar uitsloot wegens 'ontbrekend teamlid voor akoestiek en veiligheidscoördinatie' — terwijl de selectieleidraad voor die disciplines geen enkel selectiecriterium oplegde en LAVA als enkele rechtspersoon kandideerde, niet als combinatie.
'Onze vaste partner' in je plan van aanpak vermelden = impliciet beroep doen op draagkracht — met of zonder UEA
T&D Security verliest de aanbesteding voor parkingbewaking in Gent omdat ze in hun plan van aanpak vermelden samen te werken met een vergunde meldkamer (nv P.G.) zonder voor die partner een UEA en verbintenisverklaring bij te voegen — gevolg: substantiële onregelmatigheid en verplichte nietigverklaring van de offerte.
Drie referenties die samen alle vakgebieden dekken: niet voldoende als de selectieleidraad 'zowel … als …' zegt
De Raad van State schorst de selectie van KRAS Architecten omdat de gemeente De Pinte de gevraagde disciplines uit drie verschillende referenties heeft 'opgeteld', terwijl de selectieleidraad uitdrukkelijk vereiste dat elke referentie zelf alle vakgebieden dekte.
Als je bestek onderaanneming toelaat en de inschrijver Bpost als onderaannemer voorstelt, kan je hem niet weren met 'u beschikt niet over de BIPT-vergunning'
De Raad van State vernietigt de gunning van Defensies meerjarige postdienstencontract aan Bpost omdat de offerte van Postalia Belgium als onregelmatig werd verklaard wegens het ontbreken van een BIPT-vergunning, terwijl die offerte expliciet Bpost als onderaannemer voor de distributie aanduidde — een mogelijkheid die het bestek zelf uitdrukkelijk openliet.
Mag een aanbesteder een onaanvaardbare onderaannemer laten vervangen, of moet hij dat? De Raad van State legt de vraag bij het HJEU
De Raad van State heropent het debat in het annulatieberoep tegen de gunning van een Gentse restauratieopdracht en stelt twee prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie over of een aanbestedende overheid verplicht is dan wel slechts de mogelijkheid heeft om een inschrijver te laten vervangen wiens onderaannemer niet aan de selectiecriteria voldoet.
Twee twijfelachtige onderaannemers in je dossier? De aanbesteder hoeft je geen tweede kans te geven
De Raad van State verwerpt het beroep van Monument Vandekerckhove tegen de gunning van de gashouder-restauratie in Gent: artikel 73, §1, tweede lid KB Plaatsing geeft een inschrijver géén onvoorwaardelijk recht om een gemankeerde onderaannemer te vervangen — de aanbestedende overheid behoudt beoordelingsruimte, en het gelijkheidsbeginsel kan zich tegen een vervanging verzetten.
'Ja' op het inschrijvingsformulier en 'nee' in het UEA: dat is geen rekenfout, dat is een uitsluitingsgrond
Dockx Movers verloor de UDN-vordering tegen Artesis Plantijn Hogeschool omdat het op het inschrijvingsformulier 'ja' had geantwoord op de vraag over onderaannemers maar in het bijgevoegde UEA tweemaal 'nee' invulde — een tegenstrijdigheid die de Raad als een substantiële onregelmatigheid kwalificeert die niet langer via artikel 34 KB 18/04/2017 kan worden rechtgezet.
Strenger inschrijven dan het bijzonder bestek vraagt geeft geen voorsprong – ook niet als het Standaardbestek 250 strenger is
ADEDE verliest de opdracht voor het opsporen van WO-explosieven aan de Vlaamse kust met één punt verschil aan een bouwonderneming die met één CTE-deskundige inschrijft, en hoort van de Raad van State dat het bijzonder bestek mag afwijken van het Standaardbestek 250 dat normaal twee CTE-deskundigen voorschrijft.
Een omzeteis van 50 keer de marktwaarde is opvallend — maar volstaat één geldige uitsluitingsgrond, dan red het beroep niet
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van VR Conteneur tegen Intradel: zelfs al is de eis van 10 miljoen euro omzet voor een marché van 200.000 euro discutabel, de niet-selectie steunt óók op het ontbreken van een robotlasser — een eis die Intradel mocht stellen — en de adjudicataris ANG mocht zich beroepen op de geconsolideerde omzet van haar Poolse dochter via artikel 74 KB 15/07/2011.
Acht referenties van uw Zwitserse leverancier? Zonder formele verbintenis op tafel telt geen ervan
De Raad van State weigert Medtradex te selecteren omdat de inschrijver de drie vereiste eigen referenties van een detergentenverdeelsysteem niet kon voorleggen en de referenties van haar Zwitserse leverancier Borer Chemie zonder schriftelijke verbintenis niet bruikbaar waren onder artikel 74 KB Plaatsing.
Overheidsopdrachten opvolgen?
Ontvang dagelijks relevante aanbestedingen op maat van uw bedrijf. Inclusief AI-samenvattingen, concurrentieanalyse en marktinzicht.
Deze pagina toont alle arresten van de Raad van State (het hoogste administratieve rechtscollege in België) over het thema onderaanneming bij overheidsopdrachten. Elk arrest is door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met een juridische les en een praktische vraag om uzelf te stellen. Bekijk alle arresten →