Transparantie
Het transparantiebeginsel vereist dat de aanbestedingsprocedure open en voorspelbaar verloopt. De spelregels moeten vooraf duidelijk zijn en consequent worden toegepast. Dit omvat de bekendmaking van criteria, de evaluatiemethode en de besluitvorming.
Een concessieprijs van 99,8% — en niemand controleert of die op dezelfde basis berekend is als die van de concurrenten
De Raad van State schorst de gunning van de parkeerconcessie van de stad Aat omdat de winnaar zijn redevance-percentage berekende op kosten inclusief btw, terwijl de concurrenten dat deden op kosten exclusief btw — twee onvergelijkbare grondslagen voor hetzelfde gunningscriterium.
Een ordinale schaal met scores tot twee cijfers na de komma: hier wordt 'tussenwaardes mogelijk' een verbergscherm voor onaangekondigde subsubcriteria
Zorgbedrijf Antwerpen scoort offertes voor een Menu Management Systeem op een ordinale schaal van 50/55/70/85/100% met 'tussenwaardes mogelijk', maar het verslag van nazicht levert scores op tot op de honderdste — wat alleen valt te verklaren door een geheime opsplitsing in subsubgunningscriteria die nergens in het bestek staat.
MDD Pharma mocht zijn dagelijkse levering 'verduidelijken' naar wekelijks — Multipharma mocht zijn 'ongeoorloofde variant' niet rechtzetten. Twee maten, één gewicht weggegooid
Het OCMW Elsene staat één inschrijver toe zijn dagelijkse levering om te zetten naar wekelijks na een 'vraag tot verduidelijking', maar weigert een andere inschrijver de kans om een gelijkaardige onregelmatigheid recht te zetten — zonder uit te leggen waarom de twee situaties verschillend zouden zijn.
Een ontbrekend veiligheidsplan is geen selectieprobleem, en een niet-meegestuurd analyserapport kan niet achteraf de beslissing uitleggen
De Raad van State schorst de gunning van een sloopopdracht van €210.520 omdat de aanbesteder een inschrijver niet-geselecteerd verklaarde wegens een ontbrekend veiligheidsplan (PPSS) — terwijl dat geen selectiecriterium is én het analyserapport dat uitlegde waarom de offerte als onregelmatig werd beschouwd, niet bij de kennisgeving zat.
Als twee van de drie inschrijvers hun offerte hebben moeten regulariseren, volstaat 'een aantal offertes vertoonden onduidelijkheden' niet als motivering
De Raad van State schorst de gunning van perceel 6 van De Watergroeps raamovereenkomst terreinonderhoud omdat het gunningsverslag enkel vermeldt dat 'een aantal offertes' werden geregulariseerd, zonder aan te geven welke inschrijvers, welke knelpunten en wat het resultaat was — terwijl precies twee van de drie inschrijvers regularisaties hadden gekregen.
Je eigen puntenformule uitleggen in de memorie van antwoord is te laat — de gunning wordt vernietigd
De Raad van State vernietigt de concessie voor drie LED-infoborden in Kontich omdat de gemeente pas tijdens het proces kon uitleggen wat haar eigen beoordelingsformule voor schermtijd precies betekende — en omdat de in de formule gebruikte 'Tmax = 16' niet klopte met de maximumscore van 15 punten uit de leidraad.
Je liet de raamovereenkomst destijds passeren — dan kun je de aansluiting van een gemeente daarop later niet misbruiken om de hele raamovereenkomst alsnog nietig te laten verklaren
De Raad van State erkent dat de beslissing van een gemeente om aan te sluiten bij een raamovereenkomst van een aankoopcentrale apart aanvechtbaar is door een concurrent — maar verwerpt de vordering omdat de concurrent de oorspronkelijke raamovereenkomst destijds zelf liet lopen, en het rechtszekerheidsbeginsel incidentiële aanvechting verhindert.
Een cryptische brief van Defensie telt als kennisgeving — ook als er niets concreets in staat
De Raad van State verwerpt de schorsingsvraag van De Havilland tegen de gunning van het 'Green Aircraft'-defensiecontract aan het consortium Sabena/Sonaca, omdat De Havilland al op 6 januari 2026 voldoende kennis had van de gunningsbeslissing maar pas op 5 februari — te laat — naar de Raad stapte.
Een beoordelingsschaal van 'zwak' tot 'uitstekend' zonder nadere toelichting — prima facie gewoon transparant genoeg
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van een postbedrijf dat de gunning van een raamovereenkomst voor postdiensten aanvecht, en oordeelt dat een kwalitatieve beoordelingsmethode met ordinale schaal (zwak/matig/goed/zeer goed/uitstekend) voldoende transparant is wanneer het bestek beoordelingselementen en technische bepalingen bevat die het kader afbakenen.
Minister Defensie sloot de Havilland uit van defensieaanbesteding zonder objectieve selectiecriteria
Schorsing omdat de minister de kandidatuur van De Havilland weigerde zonder helder criteria of objectieve gronden, in strijd met gelijkheid.
20 punten voor 2% van de marktwaarde: hoe een scheefgetrokken puntenverdeling en exclusieve onderhandelingen een vaccinatiemarkt van 6 miljoen euro kelderen
De Raad van State vernietigt de gunning van alle negen loten van een bewakingsopdracht voor Waalse vaccinatiecentra aan Securitas, omdat het Waalse gezondheidsagentschap exclusief met Securitas onderhandelde en een absurd disproportionele puntenverdeling hanteerde waarbij een post van 10.000 euro evenveel gewicht kreeg als de helft van een post van 6 miljoen euro.
Negatieve prijzen bij maaltijdcheques — 'het is nu eenmaal zo in de sector' volstaat niet als motivering
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor elektronische maaltijdcheques aan Edenred Belgium, omdat de motivering van het prijsonderzoek bij negatieve prijzen te generiek was — de aanbesteder motiveerde globaal voor alle drie de inschrijvers op basis van sectorkenmerken, zonder individueel toe te lichten waarom de specifieke prijsverantwoording van de gekozen inschrijver aanvaardbaar was.
Het bestek eist een productpresentatie 'op straffe van nietigheid' — maar de aanbesteder organiseert ze gewoon niet
De Raad van State vernietigt de gunning van een toegangscontrole-opdracht omdat het bestek bepaalde dat inschrijvers hun materieel moesten komen presenteren 'op straffe van nietigheid van hun offerte', maar de aanbesteder die presentatie nooit heeft georganiseerd en de offertes zonder die stap heeft beoordeeld.
Verplichte opties na de BAFO zonder waarschuwing schrappen — en zo het klassement omkeren
De Raad van State schorst de gunning van een renovatieopdracht omdat het OCMW verplichte opties (drievoudig glas, ecologische materialen, enkelvoudige ventilatie) pas na ontvangst van de BAFO's heeft geschrapt zonder de inschrijvers daar tijdens de onderhandelingen van op de hoogte te brengen, waardoor het klassement omkeerde ten nadele van de verzoekende partij.
Het toelaten van prijskortingen bij combinaties van percelen is geen wezenlijke bestekwijziging — en een trager vergroeningsritme dan de LEZ-regelgeving mogelijk voorschrijft, maakt een offerte niet automatisch onregelmatig
De Raad van State verwerpt het beroep tot nietigverklaring van de gunning van een opdracht voor de exploitatie en vergroening van geregeld busvervoer (West 1, zestien percelen), omdat (1) het invoeren van een 'combinatiemogelijkheid' voor percelen vanaf de derde bestekversie geen wezenlijke wijziging was maar het louter expliciteren van de bestaande mogelijkheid tot prijskorting bij meerdere percelen op grond van artikel 58 KB speciale sectoren, (2) de offerte van de gekozen inschrijver voor het Gentse perceel niet substantieel onregelmatig was wegens de LEZ-regelgeving — nu de regelgeving uitdrukkelijk in een systeem van individuele toelatingen voorziet voor de periode 2027-2030 en niet vaststaat dat na 2030 geen toelatingen meer mogelijk zijn, (3) de aanbestedende overheid een omstandig prijsonderzoek heeft gevoerd dat het prijsverschil van 36,5% afdoende verklaarde door verschillen in financieringsmodel, infrastructuurkosten en vergroeningsritme, zonder dat een bijzonder onderzoek naar abnormale prijzen vereist was, (4) de vorming van een tijdelijke maatschap door zeven geselecteerde entiteiten uit dezelfde groep rechtsgeldig was en geen mededingingsbeperkende handeling inhield, en (5) het beweerde belangenconflict in hoofde van de CEO van de moedergroep van de gekozen inschrijver — tevens voorzitter van de sectorfederatie — niet verder kwam dan loutere beweringen en veronderstellingen.
Een bestek dat monopolietaken van gerechtsdeurwaarders opneemt in het prijscriterium is fundamenteel onwettig — en een bevraging achteraf kan dat gebrek niet verhelpen
De Raad van State vernietigt de gunning van een opdracht voor debiteurenbeheer via een gerechtsdeurwaarder, omdat het bestek de monopoliebevoegdheden van gerechtsdeurwaarders — waarvoor wettelijk vastgestelde tarieven gelden die niet aan prijsconcurrentie mogen worden onderworpen — opnam in de inventaris die diende als basis voor het gunningscriterium prijs, en de aanbestedende overheid bij de beoordeling van dat criterium vervolgens afweek van het bestek door de inventarisprijzen te vervangen door het resultaat van een informele bevraging over de 'minnelijke fase' — een begrip dat niet in het bestek voorkwam — waardoor de inschrijvers bij het opstellen van hun offerte niet konden voorzien hoe het prijscriterium zou worden beoordeeld.
Onvoldoende motivering bij uitsluiting wegens abnormale prijzen: de beslissing moet duidelijk maken of de prijsverantwoordingen onontvankelijk dan wel ongegrond zijn
De Raad van State vernietigt — via de versnelde procedure na schorsing — de gunningsbeslissing van een overheidsopdracht voor wegenonderhoud, omdat de motivering van de uitsluiting wegens abnormale prijzen dubbelzinnig was: enerzijds bleek niet of de prijsverantwoordingen als onontvankelijk dan wel als ongegrond werden beschouwd, anderzijds stemden de motieven in de gunningsbeslissing niet overeen met die in het analyseverslag, zodat de geweerde inschrijver de werkelijke redenen van zijn uitsluiting niet kon achterhalen — en het argument van vertrouwelijkheid rechtvaardigt weliswaar een beknopte motivering, maar geen buitensporig summiere.
Handtekeningen op verbintenisverklaringen van derden die niet overeenstemmen met de identiteitskaart mogen als onbewijskrachtig worden geweigerd — en de aanbestedende overheid hoeft de inschrijver geen tweede kans te geven
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de niet-selectie van een inschrijver bij een raamovereenkomst voor loodgieterswerken, omdat (1) de aanbestedende overheid de verbintenisverklaringen van twee onderaannemers als onbewijskrachtig mocht weigeren wegens niet-overeenstemmende handtekeningen met hun identiteitskaart — wat geen schending is van de bewijskracht van een onderhandse akte maar een vaststelling dat de verklaringen de beweerde verbintenissen niet aantonen, (2) de formele motivering afdoende was nu zij de concrete reden van de weigering vermeldde, en (3) de zorgvuldigheidsplicht de aanbestedende overheid niet verplichtte om de inschrijver nogmaals te bevragen nadat zij reeds gebruik had gemaakt van de mogelijkheid om aanvullende informatie op te vragen na de opening van de offertes.
Een groot prijsverschil alleen volstaat niet om een bijzonder onderzoek naar abnormale prijzen te verplichten — en vertrouwelijkheid rechtvaardigt dat de details van een prijstoelichting niet in het gunningsverslag staan
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de gunning van een raamovereenkomst voor reisdiensten, omdat (1) de aanbestedende overheid wel degelijk een algemeen prijsonderzoek heeft gevoerd — met een interne prijsvergelijking en een gerichte bevraging van de twee scherpst biedende inschrijvers — en na afdoende toelichting terecht kon concluderen dat geen sprake was van schijnbaar abnormale prijzen, (2) het loutere bestaan van een groot prijsverschil (57%) tussen offertes niet automatisch de verplichting doet ontstaan om over te gaan tot een bijzonder onderzoek naar abnormale prijzen, nu de aanbestedende overheid een ruime beoordelingsvrijheid heeft — zeker bij intellectuele diensten — en het feit dat de gekozen inschrijver als zittende dienstverlener haar scherpere prijzen kon verantwoorden met franchisewijzigingen, omzetstijging en technologische optimalisatie, en (3) de gekozen inschrijver haar offerte niet onrechtmatig had gewijzigd door afzonderlijke tarieven voor online en offline boekingen op te geven, nu het bestek zelf die mogelijkheid voorzag bij de omschrijving van het gunningscriterium 'online boekingssysteem'.
De aanwijzing van een voorkeurbieder in een onderhandelingsprocedure voor treinstellen van 3,3 miljard euro doorstaat de toets — ook al scoort de goedkoopste inschrijver technisch lager en ook al is de beoordelingsmethode pas na opening van de offertes uitgewerkt
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de tweede gunningsbeslissing voor een raamovereenkomst voor de levering van elektrische en batterijelektrische treinstellen (AM30) ter waarde van meer dan 3,3 miljard euro, omdat (1) de aanbestedende overheid na een eerdere succesvolle schorsing de motivering van het technisch criterium afdoende heeft verbeterd, (2) de beoordelingsmethode — een plus/min-waardensysteem voor het technisch criterium — niet vooraf in de opdrachtdocumenten hoefde te worden aangekondigd, mits zij coherent is en de gunningscriteria niet denatureert (toepassing TNS Dimarso), (3) de keuze om na vier onderhandelingsrondes over te gaan tot aanwijzing van een voorkeurbieder in plaats van een vijfde onderhandelingsronde niet kennelijk onredelijk is, (4) de beweerde specifieke beoordelingsfouten bij de technische, contractuele en energiecriteria het puntenverschil niet overbruggen, en (5) het argument dat de aanbestedende overheid de uitsluitingsgronden had moeten onderzoeken wegens de activiteiten van de gekozen inschrijver in bezet Palestijns gebied prematuur is, nu de bestreden beslissing slechts een voorkeurbieder aanwijst en geen definitieve gunning inhoudt.
Een inschrijver die zelf 'niet conform' invult voor een essentiële eis, kan achteraf niet beweren dat hij wél kon voldoen — en een bestek dat aansluit bij eerdere voertuigen is niet automatisch op maat van de zittende inschrijver geschreven
De Raad van State verwerpt het beroep tot nietigverklaring van de gunning van een raamovereenkomst voor de levering van multifunctionele brandweerautopompen 4x4, omdat (1) de verzoekende partij zelf in haar offerte uitdrukkelijk 'NEEN' had ingevuld bij de conformiteitsvereiste van drie scharnierpunten voor opstaptreden — met de opmerking 'dit is een zinloze eis om bepaalde firma's te bevoordelen' — en de aanbestedende overheid haar offerte terecht als substantieel onregelmatig heeft verklaard, (2) de verzoekende partij er niet in slaagt aan te tonen dat het bestek op maat van de zittende inschrijver is geschreven, nu zij zelf voor het merendeel van de technische vereisten 'conform' had kunnen aanbieden en de driescharniereneis voortkwam uit concrete operationele ervaringen van de brandweer, (3) de looptijd van zes jaar voor de raamovereenkomst afdoende was gemotiveerd in de toelichtingsnota aan de Inspectie van Financiën — met verwijzing naar de hoge investeringskosten voor prototypebouw en de productietermijn van anderhalf tot twee jaar — en die motivering niet in het bestek zelf hoefde te staan, en (4) het middel inzake machtsafwending faalt bij gebrek aan ernstige en met elkaar overeenstemmende aanwijzingen.
Zusterarrest autopompen 4x2: bewust niet-conform inschrijven bij essentiële eis leidt onvermijdelijk tot substantiële onregelmatigheid
In dit zusterarrest van arrest 264.262 — met dezelfde partijen, dezelfde opdracht maar voor perceel 1 (autopompen 4x2) — verwerpt de Raad van State het beroep tot nietigverklaring op identieke gronden: de inschrijver die zelf uitdrukkelijk 'niet conform' invulde bij de essentiële eis van drie scharnierpunten voor opstaptreden, met de opmerking dat dit 'een zinloze eis is om bepaalde firma's te bevoordelen', kan achteraf niet beweren dat zij wél had kunnen voldoen, en het bestek is niet op maat van de zittende inschrijver geschreven nu de betwiste eis voortkwam uit concrete operationele ervaringen van de brandweer.
De beoordelingsmethode voor gunningscriteria hoeft niet vooraf te worden bekendgemaakt — en een beschrijvende beoordelingsschaal met vijf niveaus is niet onregelmatig
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een overheidsopdracht voor werken (renovatie industrieel gebouw en aanleg bedrijvenpark), omdat (1) de beoordelingsmethode — een beschrijvende vijfpuntenschaal — niet vooraf in de opdrachtdocumenten hoefde te worden aangekondigd, mits zij coherent is, de gunningscriteria niet denatureert en geen discriminerend effect heeft (bevestiging van het TNS Dimarso-arrest), (2) de aanbestedende overheid de planningen van de inschrijvers mocht corrigeren om de vergelijkbaarheid te waarborgen door de startdatum te verschuiven naar het moment waarop daadwerkelijk op de werf wordt gewerkt, (3) het aspect 'organisatie' — waaronder het beheer van hinder in een stedelijke omgeving — duidelijk in het bestek was aangekondigd als beoordelingselement, en de inschrijver dit in haar offerte niet had behandeld, en (4) de aanbestedende overheid niet verplicht was om de inschrijver te vragen haar offerte op dit punt aan te vullen — dat zou een substantiële verbetering zijn geweest die het gelijkheidsbeginsel zou schenden.
Bij een globale beoordeling van technische waarde mag de aanbestedende overheid de vastgestelde meer- en minwaarden cijfermatig vertalen naar een score — en na vier offerterondes mag zij een voorkeursbieder aanwijzen zonder verder te onderhandelen
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de aanwijzing van CAF als voorkeursbieder voor de NMBS-raamovereenkomst voor nieuwe treinstellen (AM30), omdat (1) de beoordelingsmethode voor het criterium 'Technische waarde' — een beginscore van 18/36 met bijstelling van 0,1 punt per vastgestelde meer- of minwaarde — zich inpaste in de vooraf aangekondigde globale beoordeling en geen nieuw systeem was maar een nadere invulling na het eerdere schorsingsarrest, (2) de beoordelingselementen niet als subgunningscriteria waren gehanteerd omdat zij niet elk afzonderlijk waren gewogen, (3) de NMBS na vier offerterondes over twee jaar mocht beslissen een voorkeursbieder aan te wijzen in plaats van verder te onderhandelen, nu zij aannemelijk maakte dat verdere rondes ernstige negatieve gevolgen zouden hebben (70-100 miljoen euro OPEX-kosten, vertraging tot na 2030) terwijl het onzeker was of de offertes nog konden verbeteren, en (4) een nieuw middel dat pas op de dag van de terechtzitting schriftelijk werd ingediend, niet-ontvankelijk was wegens schending van de loyale procesvoering — ook al werd het aangebracht als middel van openbare orde.
Een beschrijvende evaluatie met globale quotering is een voorzienbare beoordelingsmethodiek voor kwalitatieve gunningscriteria — en wie zijn plan van aanpak baseert op een loutere overname van de standaardleidraad, kan niet verwachten dat de aanbestedende overheid daarin een meerwaarde leest
De Raad van State verwerpt het vernietigingsberoep tegen de gunning van een dienstenopdracht voor explosievenopsporing, omdat (1) het gebruik van een logaritmische prijsformule in plaats van de drieregel geen onwettigheid oplevert zolang een lagere prijs tot een hogere score leidt, (2) een beschrijvende evaluatie van kwalitatieve gunningscriteria met globale quotering een voorzienbare beoordelingsmethodiek is die niet vooraf aan de inschrijvers moet worden bekendgemaakt, en (3) de inschrijver die voor zijn plan van aanpak grotendeels de standaardleidraad overneemt — terwijl het bestek uitdrukkelijk vereist dat de inschrijver die leidraad overstijgt — niet aantoont dat de lage score op onjuiste feiten berust door louter de inhoud van zijn eigen offerte te herhalen.
De correlatie tussen de aangeboden prijs en de diepgang van het plan van aanpak mag worden betrokken bij de kwalitatieve beoordeling — en het niet-abnormaal bevinden van de prijs staat daar niet aan in de weg
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een studieopdracht voor walstroom in een zeehaven, omdat (1) de aanbestedende overheid uit de correlatie tussen de lage prijs en het voorgestelde plan van aanpak mocht afleiden dat de studie met onvoldoende diepgang zou worden aangepakt — zonder daarmee de autonomie van de gunningscriteria te schenden — en (2) de vaststelling dat de prijs niet abnormaal is, niet tegenstrijdig is met de vaststelling dat het plan van aanpak onvoldoende diepgang vertoont: de prijs was normaal voor de voorgestelde aanpak, maar de aanpak zelf was ontoereikend.
Een aanbestedende overheid kan niet op grond van artikel 85 van de Overheidsopdrachtenwet afzien van een opdracht die reeds in uitvoeringsfase is getreden — ook niet als de formele kennisgeving ontbreekt
De Raad van State schorst de beslissing van een gemeente om de gunning van een raamovereenkomst voor periodieke controles in te trekken en af te zien van de opdracht, omdat de opdracht op het ogenblik van die beslissing reeds in een fase van uitvoering was getreden — er was een startbevel gegeven, er waren meer dan tachtig controles uitgevoerd — en artikel 85 van de Overheidsopdrachtenwet enkel kan worden ingeroepen tijdens de plaatsingsfase, niet nadat de uitvoering is begonnen.
Wanneer het bestek een ISO-norm voorschrijft als meetmethode en alle metingen consequent boven de maximaal toegelaten grens uitkomen, is de onregelmatigverklaring van de offerte niet onwettig — ook al komen eigen metingen van de inschrijver tot een ander resultaat
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de onregelmatigverklaring van een offerte voor interventiebroeken, omdat het bestek uitdrukkelijk ISO 3801 als meetmethode voorschreef, alle laboratoriummetingen consequent een gewicht boven de maximaal toegelaten grens van 255 g/m² opleverden, en de inschrijver niet aannemelijk maakt dat het verschil tussen de eerste en tweede meting of haar eigen afwijkende metingen de wettigheid van de vaststelling aantasten.
Een kwalitatieve beoordeling waarbij dezelfde elementen uit een offerte bij meerdere gunningscriteria als min- of pluspunt worden meegenomen is niet onwettig, zolang de beoordeling telkens vanuit een ander kader en een andere invalshoek gebeurt
De Raad van State verwerpt de vordering tot schorsing van de gunning van een raamovereenkomst voor visuele en verbale branding van de Stad Brugge, omdat de verzoeker niet aannemelijk maakt dat het ontbreken van een vooraf bekendgemaakte beoordelingsmethodiek onwettig is wanneer de evaluatie op een voor de hand liggende manier besloten lag in de omschrijving van de gunningscriteria, en omdat het meenemen van dezelfde offerteaspecten bij meerdere gunningscriteria geen verboden dubbele beoordeling uitmaakt wanneer de beoordeling telkens vanuit een andere invalshoek gebeurt.
Wie een prijsformule in het bestek opneemt die niet werkt bij een nulprijs, kan die formule niet omzeilen door beide offertes het maximum te geven — en de onmogelijkheid om de formule toe te passen ontslaat de overheid niet van haar wettelijke verplichtingen
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor maaltijdcheques en geschenkcheques voor het personeel van Actiris, omdat de aanbestedende overheid de prijsformule uit het bestek niet kon toepassen wegens een nulprijs in een van de offertes en vervolgens aan beide offertes het maximum van 35 punten toekende — waardoor twee offertes met een verschillende prijs gelijk werden behandeld en het prijscriterium werd uitgehold, in strijd met het gelijkheidsbeginsel en het transparantiebeginsel.
Bestekken, gunningsbeslissingen en getekende contracten zijn niet 'bedrijfsgeheim' — STIB kan camera-aanbestedingen sinds 2000 niet afschermen voor de Ligue des droits humains
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van de MIVB tegen een CADA-beslissing die de MIVB verplicht haar camera-aanbestedingen sinds 2000 openbaar te maken aan de Ligue des droits humains, omdat de urgentie ontbreekt nu CADA de stukken feitelijk niet meer in bezit heeft.
Beoordelingsmethode NMBS-treincontract geschorst: verband tussen kwalitatieve labels en punten is onbegrijpelijk
De Raad van State schorst de aanwijzing van CAF als preferentiële inschrijver voor het AM30-raamakkoord van de NMBS (tot 4,66 miljard euro voor elektrische treinstellen), omdat de beoordelingsmethode voor het criterium 'technische waarde' niet toeliet te begrijpen hoe de generieke kwalitatieve labels en de vastgestelde meer- en minwaarden zich vertaalden in de toegekende puntenscores.
Een selectiecriterium zonder minimumdrempel is geen selectiecriterium — ook niet als de drempel 'nul' is
De Raad van State vernietigt de gunning van een takeldienst omdat geen enkel selectiecriterium in het bestek een minimaal vereist niveau bevatte — en een drempel van 'nul' niet geldt als een 'gepast eisenniveau' in de zin van artikel 65 van het plaatsingsbesluit.
Het gunningsverslag pas na de gunningsbeslissing meedelen is een motiveringsgebrek
De Raad van State schorst een gunningsbeslissing omdat de aanbestedende overheid het gunningsverslag — waarop de motivering volledig steunde — niet gelijktijdig met de beslissing heeft meegedeeld aan de niet-gekozen inschrijvers.
Wie geen eigen bod indiende, kan toch de papieren opvragen: opdrachthoudende verenigingen moeten ALLES vrijgeven, niet enkel hun publieke kerntaken
De Raad van State vernietigt de beslissing waarin de Vlaamse Beroepsinstantie Proximus' openbaarheidsvraag over de Fluvius-Telenet NetCo-deal onontvankelijk verklaarde, omdat opdrachthoudende verenigingen als 'lokale overheden' in de zin van het Bestuursdecreet gehouden zijn tot openbaarmaking van ál hun bestuursdocumenten — niet alleen van documenten die verband houden met een 'publieke taak'.
Een gunningscriterium dat inschrijvers dwingt tot gissen, schendt het gelijkheidsbeginsel — ook buiten de wet overheidsopdrachten
De Raad van State vernietigt de gunning van een opdracht voor gerechtsdeurwaardersdiensten omdat het enige gunningscriterium — de signeringstermijn — onvoldoende informatie gaf over het aantal gelijktijdig te behandelen dwangbevelen, waardoor inschrijvers hun offerte op vermoedens moesten baseren.
Punten aftrekken voor informatie die het bestek niet vroeg, is een onangekondigd subcriterium
De Raad van State vernietigt de gunning van HVAC-werken aan een zwembad omdat de aanbestedende overheid vijf punten aftrok voor het ontbreken van veiligheidsinformatie in de methodologische nota, terwijl het bestek die informatie nergens als vereiste vermeldde.
Stel je beoordelingsmethode vast vóór de opening van de offertes — en pas ze correct toe
De Raad van State schorst een gunningsbeslissing voor meet- en detectietoestellen omdat de beoordelingsmethode voor het criterium 'functionele waarde' niet vooraf was vastgesteld en bovendien rekenkundig inconsistent was toegepast, waardoor de inschrijver de puntentoekenning niet kon controleren.
Als de vereiste erkenning niet in het bestek staat, kun je een inschrijver niet weren omdat hij ze niet heeft
De Raad van State schorst een gunningsbeslissing omdat de opdrachtgever een inschrijver uitsloot wegens het ontbreken van een erkenning in categorie D, terwijl die vereiste niet was opgenomen in de opdrachtdocumenten die de inschrijvers konden raadplegen op e-Procurement.
Een fout in een Excel-formule is niet automatisch een 'rekenkundige vergissing'
De Raad van State schorst een gunning omdat de opdrachtgever fouten in Excel-formules van de winnaar corrigeerde als 'rekenkundige vergissingen', terwijl niet vaststond dat het om loutere telfouten ging en niet om fouten die de offerte onregelmatig maakten.
Als de regularisatie de kern is, mag je de stukken erover niet geheimhouden
De Raad van State heft de vertrouwelijkheid op van documenten over de regularisatie van een ontbrekende elektronische handtekening, omdat de verliezende inschrijver zonder inzage in die stukken niet zinvol kan controleren of de regularisatie correct is verlopen.
Wie de hardware-leverancier als concurrent voor de software ervoor wil aanvallen, moet dat in de eerste verzoekschrift doen — niet pas in het mémoire ampliatif
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van Vigo Universal tegen de gunning aan Timescope voor de ontwikkeling van een VR-toepassing die moest draaien op door Timescope geleverde 'Timescope Mini'-bornes: Vigo's zwaarste argumenten — dat het gunningscriterium een niet-aangekondigd visueel sub-criterium bevatte en dat Timescope's concurrentievoordeel uit een eerdere opdracht had moeten worden geneutraliseerd — kwamen pas in het mémoire ampliatif naar boven en zijn dus laattijdig.
Als je e-procurement-platform een andere deadline toont dan je e-mail aankondigt, kun je offertes niet laattijdig noemen
De Raad van State schorst de gunning: Nautisport had in e-mails aangekondigd dat offertes uiterlijk 2 juli 2024 binnen moesten zijn, maar op het e-procurement-platform zelf — waar de offertes verplicht moesten worden ingediend — stond 18 juli 2024; toen Arcadus-Arcadis op 18 juli indiende, werd hun offerte als laattijdig geweerd zonder enige analyse van wie welk rechtmatig vertrouwen had gewekt.
Subcriteria die pas bij de evaluatie opduiken? Dat kan — maar alleen onder strikte EU-voorwaarden, en de aanklager moet de schending concreet aantonen
De Raad van State verwerpt het beroep van reiniger ACTIVA tegen de gunning van vijf percelen schoonmaak van militaire kwartieren aan ISS en Cleaning Masters: de delegatie van bevoegdheid aan de kolonel was legitiem, het gebruik van niet vooraf gepondereerde sub-sub-criteria voldeed aan de EU-rechtspraak, en ACTIVA toonde geen concrete beoordelingsfout aan.
Stil blijven na een schorsing kost COCOF de opdracht: de COCOF vroeg geen voortzetting en de geschorste gunning werd zonder bijkomend debat vernietigd
Omdat de COCOF na het schorsingsarrest binnen dertig dagen geen voortzetting van de procedure vroeg, vernietigt de Raad van State de gunning aan TPF Utilities automatisch via de verkorte procedure — de onduidelijke bestekclausules over de opheffing van bestaande non-conformiteiten wegen definitief in het nadeel van de aanbestedende overheid.
BAFO 'met het oog op betere prijzen': je mag als aanbesteder feedback overslaan — je enige bod is je enige bod
De Raad van State bevestigt dat een aanbestedende overheid in een mededingingsprocedure met onderhandeling perfect mag kiezen om géén feedback te geven op de initiële offertes en uitsluitend een BAFO 'voor betere prijzen' te vragen, zelfs wanneer één inschrijver veel beter scoort op kwaliteit en de andere veel beter op prijs — 'onderhandelen' is geen tweede kans om je offerte om te gooien.
De borgtochtclausule verklapt de raming van de aanbesteder — klagen dat je ze niet kende is zinloos
De Raad van State verwerpt het beroep: een ereloonpercentage is een geldige prijsopgave, en wie beweert dat het geraamde uitvoeringsbedrag niet werd meegedeeld terwijl dat perfect afleidbaar is uit de borgtocht in het bestek, spreekt zichzelf tegen.
"We willen de modaliteiten herzien" is geen geldige motivering om van gunning af te zien
De Raad van State schorst de beslissing van het Waals Gewest om vijf pellet-percelen van een MEBAR-opdracht in te trekken en te herstarten, omdat de motivering — een zinnetje dat verwijst naar een eerder schorsingsarrest en "het herzien van de gunningsmodaliteiten" — onvoldoende is om te controleren of de echte redenen pertinent en aanvaardbaar zijn.
Een prijs "corrigeren" naar een andere eenheid dan het bestek voorschrijft is geen rekenfout — dat is het bestek herschrijven
De Raad van State schorst de gunning aan HR Groep Streetcare omdat de Stad Antwerpen de prijzen voor posten "vakwerken voor verkeersborden" omrekende naar een prijs per vierkante meter, terwijl het bestek en het Standaardbestek 250 daarvoor uitdrukkelijk een prijs per meter eisten — een andere maatvoering dan die welke de concurrent Trafiroad had gehanteerd.
Technische verschillen opsommen en vervolgens iedereen 24 op 30 geven: zo neutraliseer je je eigen kwaliteitscriterium
De Raad van State vernietigt de gunning van een kunstgrasveld omdat de opdrachtgever in het gunningsverslag duidelijke technische verschillen tussen de drie offertes opsomde, maar vervolgens alle drie een identieke score van 24 op 30 gaf voor 'kwaliteit' — en voor 'garanties' slechts een verschil van 0,5 punt toekende ondanks verschillen tot 10 jaar in garantietermijnen.
ICT-beheer Sint-Truiden: vernietiging – beoordelingsmethodiek met subcriteria en eigen puntenquotering niet vooraf vastgesteld, en regel van drie foutief toegepast waardoor verhouding gunningscriteria scheefgetrokken
De Raad van State vernietigt de gunningsbeslissing van de stad Sint-Truiden voor de opdracht ICT-beheer van infrastructuur, ondersteuning gebruikers en levering apparatuur, omdat de aanbestedende overheid een beoordelingsmethodiek hanteerde met subcriteria en een eigen puntenquotering op 10 punten per onderdeel die niet vooraf was vastgesteld noch in het bestek was aangekondigd, en omdat zij de score van de hoogst gerangschikte inschrijver voor het kwaliteitscriterium via de regel van drie herleidde naar 100%, waardoor de verhouding tussen de gunningscriteria volledig werd scheefgetrokken.
Wachtdok Zandvliet: verwerping annulatieberoep – negatieve eenheidsprijzen voor afzet grond Rotterdam onvoldoende verantwoord, beoordelingsruimte aanbestedende overheid niet overschreden
De Raad van State verwerpt het annulatieberoep van de tijdelijke maatschap HYE–Boskalis tegen de gunningsbeslissing van De Vlaamse Waterweg voor de aanleg van een wachtdok te Zandvliet, omdat de negatieve eenheidsprijzen voor de afzet van grond in Rotterdam (-4 EUR/m³ en -5 EUR/m³ voor de posten 2 en 3 van het voorwaardelijk gedeelte 1) onvoldoende verantwoord waren — de bijstelling van een referentieprijs voor maaszand van 6,50 EUR/m³ naar 4 en 5 EUR/m³ wegens 'mindere kwaliteit' was niet nader gedetailleerd of geargumenteerd, en de aanbestedende overheid is met die beoordeling niet buiten haar beoordelingsruimte getreden.
Defensie corrigeerde een Excel-fout in de winnende offerte zonder te zeggen welke — en die ene zwijgende asterisk kost de gunning
De Raad van State vernietigt de gunning door Defensie van een raamovereenkomst voor onderhoud aan de militaire zone Florennes omdat de gunningsbeslissing wel vermeldt dat het cijfer T van de winnaar werd 'gerectificeerd' van 107,36 naar 91,34, maar nergens uitlegt welke fout precies werd gecorrigeerd — de uitleg per e-mail achteraf kan dat motiveringsgebrek niet meer goedmaken.
Een gunningscriterium dat alleen meet wat je vorig jaar deed, meet niet wat je vandaag aanbiedt
De Raad van State schorst een gunning voor matrasrecyclage omdat het kwaliteitscriterium 'recyclage in procent' (60 van de 100 punten) volledig leunde op een Valumat-attest van de prestaties in 2022 — en dus niet op de offerte zelf, geen rekening hield met latere ontwikkelingen, en bovendien een berekeningswijze hanteerde die voorraden negeert.
Een bestek aanvechten kan, maar niet vier weken na de bekendmaking — de teller loopt vanaf de aankondiging, niet vanaf het Q&A-forum
De Raad van State verklaart het schorsingsberoep van Postalia tegen het bestek voor postdiensten van waterintercommunale CILE niet ontvankelijk: de termijn van vijftien dagen begint te lopen op de dag van publicatie van de aankondiging (21 februari 2024), niet op de dag waarop de aanbesteder antwoorden plaatst op het Q&A-forum, en zeker niet wanneer de inschrijver zelf 'overtuigd raakt' van de onregelmatigheid.
De 15-dagentermijn loopt vanaf de kennisname van het bestek, niet vanaf het antwoord op je vraag in het forum
De Raad van State verklaart het beroep van Postalia tegen het bestek van het Centre Hospitalier de la Haute Senne onontvankelijk omdat het werd ingesteld op 25 maart 2024, dus meer dan 15 dagen na de kennisname van het bestek (uiterlijk 1 maart, datum waarop Postalia zelf vragen over dat bestek had gesteld op het e-Procurement-forum).
Een teamlid voor 'akoestiek' eisen zonder enig selectiecriterium voor akoestiek: politiezone Getevallei moet de selectie overdoen
De Raad van State schorst de niet-selectie van LAVA Architecten voor de verbouwing van het politiegebouw in Tienen omdat de politiezone haar uitsloot wegens 'ontbrekend teamlid voor akoestiek en veiligheidscoördinatie' — terwijl de selectieleidraad voor die disciplines geen enkel selectiecriterium oplegde en LAVA als enkele rechtspersoon kandideerde, niet als combinatie.
Een diëtist vervangen door een auditeur voedselveiligheid en stiekem een tweede leerling toevoegen: vernietiging plus 3.461,50 euro schadevergoeding
De Raad van State vernietigt de gunning van de schoolmaaltijden van Sint-Martens-Latem aan Compass Group omdat het testpanel dat de organoleptische test uitvoerde anders was samengesteld dan in het bestek aangekondigd — geen diëtist, twee leerlingen in plaats van één — en kent Delimeal 3.461,50 euro schadevergoeding tot herstel toe (50 % van 10 % van haar offerteprijs van 69.230 euro excl. btw, één schooljaar).
'Persoonsgegevens' is geen excuus om interne adviezen aan een onsuccesvolle inschrijver te onthouden
De Raad van State heft de vertrouwelijkheid op van de e-mailwisseling tussen de Kanselarij en de Inspectie van Financiën in een aanbestedingsbetwisting over de organisatie van 21 juli, omdat de aanbesteder geen reëel bedrijfsgeheim aantoont — alleen persoonsgegevens mogen geredigeerd worden.
Gestion et collecte des déchets ménagers à Etalle : schorsing – le critère 'considérations sociales' exigeant une 'note démontrant le caractère social de l'entreprise' est trop vague et confère une liberté de choix illimitée
Le Conseil d'État ordonne la suspension de la décision de la commune d'Etalle d'attribuer le marché de gestion et collecte des déchets ménagers 2024-2025 à la SCRL DURECO, parce que le second critère d'attribution 'Considérations sociales' (20 points), décrit uniquement comme une 'note de maximum une page A4 démontrant le caractère social de l'entreprise', est dépourvu de la clarté et de la précision requises par l'article 81 de la loi du 17 juin 2016 et confère au pouvoir adjudicateur une liberté inconditionnée de choix.
Schorsing gunning onderhoudsopdracht COCOF: bestekvoorschriften onvoldoende duidelijk over opname bestaande non-conformiteiten in forfaitaire prijs
De Raad van State schorst de gunning van een opdracht voor onderhoud, periodieke controle en herstelling van thermische, klimaatregelings- en koelinstallaties van de COCOF aan TPF Utilities, omdat de bestekvoorschriften — mede gelezen in het licht van de tegenstrijdige antwoorden van de aanbestedende overheid tijdens de plaatsingsprocedure — onvoldoende duidelijk definieerden of de opheffing van bestaande opmerkingen en non-conformiteiten in de forfaitaire prijs moest worden opgenomen, waardoor het transparantiebeginsel werd geschonden.
Een houdbaarheidsdatum 'in maanden' is geen wiskunde — productie en levering mogen samenvallen in dezelfde maand
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van 5 miljoen mondmaskers aan YNK Group, omdat de tussenkomende partij haar houdbaarheidsbelofte van 60 maanden vanaf levering plausibel kan staven met productie en levering in dezelfde kalendermaand — ook al telde Protect and Care zelf wél de productie- en transporttijd af.
Fietslease geschorst: drie beoordelingsfouten op kwaliteitscriterium overbruggen puntenverschil
De Raad van State schorst de gunning van een raamovereenkomst voor operationele fietslease omdat de aanbesteder drie fouten maakte bij de beoordeling van het kwaliteitscriterium — een onredelijk minpunt voor verplicht onderhoud, een ongemotiveerd pluspunt voor sociale tewerkstelling, en een niet-vergelijkend pluspunt voor een kortingsbon — die samen het puntenverschil van 2,5 punten overbruggen.
Perte d'une chance chiffrée lot par lot : 147.264 euros pour trois études d'huissiers exclues d'une réunion d'information
Le Conseil d'État accorde une indemnité réparatrice de 147.264,38 euros à trois études d'huissiers de justice évincées d'un marché de services de recouvrement de la Région wallonne, en quantifiant leur perte de chance lot par lot — de 50 % à 75 % selon le nombre de soumissionnaires par lot — et en appliquant une marge bénéficiaire de 10 % sur le chiffre d'affaires non réalisé.
Twee verschillende referenties, twee identieke scores: dat moet je kunnen uitleggen
De Raad van State schorst de gunning omdat Idelux aan een referentie van 134 plaatsen én een referentie van 156 plaatsen exact dezelfde score (5/5) gaf, zonder enige uitleg — en omdat een verschil in dat ene subsubcriterium net groot genoeg was om de winnaar te wijzigen.
'Onze vaste partner' in je plan van aanpak vermelden = impliciet beroep doen op draagkracht — met of zonder UEA
T&D Security verliest de aanbesteding voor parkingbewaking in Gent omdat ze in hun plan van aanpak vermelden samen te werken met een vergunde meldkamer (nv P.G.) zonder voor die partner een UEA en verbintenisverklaring bij te voegen — gevolg: substantiële onregelmatigheid en verplichte nietigverklaring van de offerte.
Alleen punten meedelen voor het prijscriterium is motiveringsbedrog: zonder de percentages kan niemand controleren of je de regel van drie correct hebt toegepast
De Raad van State vernietigt via de verkorte procedure (art. 17 §6 gecoördineerde wetten) de beslissing van de STIB/MIVB van 3 mei 2023 om haar fiscale consultancy-opdracht te gunnen aan Forecast Consulting, omdat de gemotiveerde beslissing enkel de punten per inschrijver vermeldt voor het prijscriterium zonder de voorgestelde percentages en zonder toepassing van de vooropgestelde prijsformule.
Een schorsing winnen is niet genoeg: wie niet meedoet aan de hersteltender, verliest zijn belang en betaalt de kosten
Vijf jaar nadat de Raad van State de gunning van het 'Silver Tower'-huurcontract aan Ghelamco had geschorst, verklaart de Raad het annulatieberoep van Fedimmo (WTC IV) onontvankelijk omdat zij niet deelnam aan de nieuwe overheidsopdracht die het Gewest in 2019 lanceerde — en evenmin de nieuwe gunning of het nieuwe bestek aanvocht.
Een verlopen VCA-certificaat 'compenseren' met een ISO-certificaat dat je pas twee maanden later krijgt? RESA verloor de gunning
De Raad van State schorst de selectie en gunning door de Luikse netbeheerder RESA van een snoei-opdracht aan Bois & Travaux omdat die laatste op de uiterste indieningsdatum (4 augustus 2021) noch een geldige VCA-certificering had — die was 7 dagen eerder verlopen — noch de aangevoerde 'gelijkwaardige' ISO 45001:2018-certificering die zij pas op 4 oktober 2021 zou behalen.
Ook al valt je opdracht buiten de wet overheidsopdrachten: 64 punten op 100 toekennen op basis van vooraf gekende balansratio's is discriminerend
De Raad van State verwerpt het beroep van netbeheerder RESA tegen de tutelle-beslissing van de Waalse Minister die haar gunning aan deurwaarderskantoor Tintin had vernietigd: ook voor 'uitgesloten' juridische diensten (art. 28 §1 4° wet overheidsopdrachten) geldt het gelijkheidsbeginsel, en wie 64 van 100 punten toekent op basis van publiek beschikbare balansratio's terwijl je zelf de te raadplegen kantoren kiest, kan vóór ontvangst van de offertes al weten wie wint.
'Overheidsopdracht' in de titel, concessie in de feiten — alleen het tweede telt
De Raad van State verwerpt het beroep van LED AD tegen de gunning van een LED-borden-concessie aan Cityscreen omdat de stad de opdracht juridisch correct als concessie behandelde, ondanks de term 'overheidsopdracht' in de hoofding van de gunningsbeslissing.
Een sociaal gunningscriterium zonder verband met het voorwerp én zonder controlemechanisme: dubbele onwettigheid
De Raad van State vernietigt een gunning van wegmarkeringswerken in Edingen omdat de sociale tewerkstellingsclausule als gunningscriterium geen verband hield met het voorwerp van de opdracht én onvoldoende precies was om controle mogelijk te maken — de winnaar bood 700 uur sociale tewerkstelling op een opdracht waarin het werk geschat werd op nauwelijks 480 manuren.
Vertrouwelijkheid is geen excuus om de beoordeling van de winnaar zwart te maken
De Raad van State schorst een gunning omdat de aanbestedende overheid in het gunningsverslag dat zij aan de niet-gekozen inschrijver bezorgde, bijna de volledige beoordeling van de winnaar onleesbaar had gemaakt — en pas tijdens de procedure de volledige versie indiende.
Een offerte belonen omdat ze 'beter is dan het bestek vraagt' is discriminatie
De Raad van State vernietigt een gunning van €4,2 miljoen voor de aanleg van het Park van de Colombophiles in Anderlecht omdat Bruxelles-Environnement de winnende offerte hogere scores gaf precies omdát die afweek van een technisch vereiste in het bestek.
Twee zustervennootschappen, één handtekening en een score van 5/10 op een schaal van 0-2-4-6-8-10: dubbele schorsing
De Raad van State schorst de gunning van een 6,7 miljoen euro accord-cadre voor politiebroeken aan Sioen Nederland omdat de federale politie de verbondenheid tussen Sioen NV en Sioen Nederland BV ontoereikend motiveerde, én omdat één concurrent (Seyntex) tussentijdse punten kreeg op een evaluatieschaal die enkel even punten voorzag.
Aanbesteder biedt regularisatie aan, je weigert — dan staat dat gelijk aan 'ik aanvaard de bestekvoorwaarden niet'
De Raad van State verwerpt het beroep van de laagste bieder Verhoeve Marc tegen de nietigverklaring van zijn offerte voor de heraanleg van de Waaitjesstraat in Lebbeke: hij interpreteerde post 5 'kasseiverharding 600 m²' als enkel herstel van de ~50 m² nog aanwezige kasseien, weigerde de geboden regularisatie, en hield halsstarrig vast aan zijn eigen lezing — een houding die de Raad gelijkstelt met niet-aanvaarding van de bestekvoorwaarden.
SOFICO leest een bindende rendementsnorm in haar eigen bestek — en verliest dezelfde gunning voor de derde keer
De Raad van State schorst de gunning van een €3,17 miljoen onderhoudscontract aan SA Krinkels omdat SOFICO 'geschatte' cijfers uit annex D van haar eigen bestek pas tijdens het prijsonderzoek omtoverde tot bindende rendements- en duurnormen — waardoor inschrijvers vooraf niet konden weten dat afwijkingen automatisch op een abnormale prijs zouden wijzen.
Schoologo op de poetskledij is geen verborgen subgunningscriterium — drie keer hergunnen volstaat om dat te bevestigen
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van Iris Facility Solutions tegen GO! Scholengroep Huis 11: het beoordelen van 'personeelsbeleid', 'het dragen van het schoologo op de werkkledij' en 'verplichte opfrissingscursus' bij het gunningscriterium 'kwaliteitscontrole' levert geen verboden subgunningscriteria op zolang die elementen in het bestek vermeld stonden als aandachtspunten.
Korting voor meerderlot-toewijzing? Dan moet je drie keer rangschikken — niet één keer
De Raad van State schorst Idelux's gunning van negen ophaalpercelen aan Remondis omdat de intercommunale alle offertes vergeleek met één enkel referentiepunt (Remondis met korting) in plaats van per scenario apart te rangschikken — een rekenfout die de uitkomst in het voordeel van Remondis verschoof.
70 punten voor dienstverlening, 30 voor prijs bij een boekenaanbesteding: aanvaardbaar als de markt het rechtvaardigt
De Raad van State verwerpt het beroep van Standaard Boekhandel tegen de gunning aan Distri-Bib voor de boekenraamovereenkomst van de Antwerpse openbare bibliotheek, en aanvaardt dat dienstverlening 70 op 100 punten weegt omdat 85 procent van de leveringen onder de gereglementeerde boekenprijs valt.
Een volumecriterium van 70.000 dossiers per jaar mag — maar 'voor één en dezelfde klant' is een aparte beslissing die je ook apart moet onderbouwen
De Raad van State schorst de niet-selectie van huissierskantoor Bordet voor de gezamenlijke invorderingsopdracht van SWDE en CILE omdat het selectiecriterium dat 70.000 dossiers per jaar 'voor één en dezelfde klant' moet zijn behandeld, niet zelfstandig wordt verantwoord en zo de mededinging beperkt zonder reden — terwijl het vorige bestek nog optellingen over meerdere klanten toeliet.
Drie weken sneller dan de winnaar — en toch dezelfde 20/30: een bonusregeling voor vroegere oplevering die je niet toepast, kost je de gunning
De Raad van State vernietigt de gunning door Stad Halle van de vloervernieuwing van CC 't Vondel aan Phenix Group: het bestek bepaalde dat een vroegere oplevering 'een gunstige invloed' zou hebben op het criterium uitvoeringstermijn, maar de Stad gaf zowel Phenix Group als Stals en Zoon Parketvloeren — wier termijn drie weken korter was — een identieke score van 20 op 30 met als motivering 'valt perfect tussen [de] gevraagde termijn'.
BAFO via e-mail in plaats van e-Tendering: prima facie onwettig — maar wie zelf de e-mail neemt, kan er geen belang bij doen gelden
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van NV Spikes tegen de gunning aan BV Skyhaus van een ICT-opdracht voor de pseudonimisatie en automatische samenvatting van vonnissen en arresten — drie 'slimme' aanvallen (verkeerd gunningsbedrag, prijsbeoordelingsmethode, BAFO via e-mail) sneuvelen alle drie, en de RvS bevestigt en passant dat e-Tendering ook voor BAFO's verplicht is, ook al redt de aanbesteder zich hier op gebrek aan belang.
Een tweede 'gemotiveerde beslissing' met de juiste cijfers erin redt de eerste niet
De STIB stuurde MoneyOak op 4 mei 2023 de gemotiveerde gunningsbeslissing met enkel de scores per inschrijver — en op 26 mei een 'volledige' versie mét de geboden percentages, toen het cassatieberoep al liep; de Raad van State schorst niettemin omdat de eerste versie de wettelijke beoordeling is.
Gevraagde simulatie van WC-vervanging redt offerte met coëfficiënt 0,2 voor plaatsing tegen prijsverantwoording
Imtech bood voor sanitaire werken in Brussel coëfficiënten van 0,2 tot 0,5 voor plaatsing — fors lager dan concurrenten — en compenseerde met een hogere coëfficiënt op materiaal; de Stad vroeg een simulatie voor concrete posten en aanvaardde de verantwoording, en de Raad van State volgt: bij een opdracht 'à bordereau de prix' is de combinatie van elementen wat telt, niet één enkel laag cijfer.
Een aanbesteder kan haar inschrijvers verplichten samen te werken met een leverancier die zelf nooit een offerte indiende — als die leverancier onder een wettelijke uitsluitingsgrond valt
De Raad van State verwerpt het beroep van drie concurrerende gerechtsdeurwaarders tegen een TMVW-bestek dat de samenwerking met 'centraliserend gerechtsdeurwaarder Philip Scheir bvba' (zonder mededinging aangesteld) oplegt voor het juridische luik van extern debiteurenbeheer — wettelijke deurwaarderstaken vallen buiten de overheidsopdrachtenwetgeving via art. 28 §1 4° e) wet 2016, en zonder grensoverschrijdend element gelden ook geen Europese transparantieverplichtingen.
12 douane-scanners van Nuctech draaien al jaren — maar voor de 5 nieuwe was de Chinese eigendom plots wél een veiligheidsrisico, en de Raad geeft de douane gelijk
De Raad weigert de schorsing van de gunning aan Rapiscan Systems voor mobiele X-stralen scanners voor de Belgische douane (Antwerpse haven en het hele Belgische grondgebied) — Nuctech Warsaw, Pools-rechtelijke dochter van het Chinese staatsbedrijf Nuctech, werd niet eens uitgenodigd op grond van art. 33 §2 wet overheidsopdrachten 2016 ('essentiële veiligheidsbelangen van het Rijk'), gesteund door een vertrouwelijke profielanalyse van de Veiligheid van de Staat over de Chinese inlichtingenwet van 2017 en de banden met de Tsinghua-universiteit.
262 miljoen of 120 miljoen 'omzet promotion immobilière'? Wie holding-opbrengsten optelt om het selectiecriterium te halen, verliest in UDN
Het consortium CIT BLATON – GHELAMCO werd niet geselecteerd voor de heropbouw van het oud gemeentehuis van Etterbeek (een dialoogprocedure waar 120 miljoen euro omzet 'promotion immobilière' op drie jaar werd geëist) — en de Raad weigert de schorsing in UDN omdat Ghelamco's poging om de holding-opbrengsten (klasse 74 en 76A van de jaarrekening) bij de eigenlijke verkoop-omzet (klasse 70) te tellen, niet strookt met de boekhoudkundige definitie van chiffre d'affaires en omdat 'gérer des actions n'est pas en soi une activité de promotion immobilière'.
Eenzijdig de prijsstructuur van een offerte herzien en het 'rectificatie van een rekenfout' noemen, werkt niet — artikel 34 dekt alleen fouten waarvan het gevolg tegen de bedoeling van de inschrijver indruist
De Raad van State schorst de gunning van het Charleroise marktcontract voor verhuur en onderhoud van werkkledij omdat de stad de prijzen van CWS Workwear eenzijdig 'rectificeerde' op grond van artikel 34 KB Plaatsing — terwijl de zogenaamde 'fout' niet leidde tot een resultaat tegen de wil van de inschrijver, en de stad bovendien niet de werkelijke bedoeling van CWS heeft nagestreefd, maar haar eigen conceptie van wat acceptabel was.
Een prijsanalyse die enkel de duurdere offertes bespreekt, laat de winnaar buiten beeld — en wie de winnaar buiten beeld laat, mist de essentie van het prijsonderzoek
De Raad van State schorst de gunning van de revisor-opdracht van AViQ aan L&S Réviseurs omdat het gunningsverslag wel uitlegt waarom de duurdere offertes (RSM Inter Audit en de verzoeker) hoger lagen, maar geen woord wijdt aan de prijscontrole van de winnaar — terwijl AViQ zelf 25% indexatie had ingebouwd in de raming en de winnaar onder dat niveau bood.
Een gunningsverslag dat ook kritiek bevat op de winnaar is geen reden om de gunning te kelderen — wat telt is wat er mééstaat
De Raad van State verwerpt een UDN tegen de gunning van een architectuuropdracht voor een Schaarbeekse crèche: dat het gunningsverslag ook voorbehouden formuleert bij de winnaar, betekent niet dat zijn score van 4 op 5 onverantwoord is wanneer er daarnaast vijf concrete voordelen worden opgesomd die de offerte van de verzoekers niet biedt.
Als het bestek de gunning afhankelijk maakt van een homologatie 'vóór de gunning', is het ontbreken ervan automatisch een substantiële onregelmatigheid
De Raad van State verwerpt de schorsing van een opdracht voor 60.000 LED-armaturen voor de Luikse netbeheerder RESA: door in het bestek te schrijven dat het armatuurmodel 'vóór de gunning' de Synergrid-homologatie '005' moet hebben behaald, kwalificeerde het bestek deze eis zelf als minimaal en substantieel — Lightwell en Axioma kregen daarop geen vertrouwen, ook al hadden ze laagste prijs en waren ze uitgenodigd voor een BAFO.
Beslissen om niet te onderhandelen in een mededingingsprocedure met onderhandeling: alleen als je concreet bewijst dat de offertes aan je behoeften voldoen
De Raad van State schorst de beslissing van de gemeente Oudergem om de offerte van een architectenteam wegens een paginalimiet-overschrijding zonder meer te weren in een mededingingsprocedure met onderhandeling, omdat de gemeente nergens kan aantonen dat ze de regelmatige offertes effectief aan haar behoeften heeft getoetst voor ze besloot niet te onderhandelen.
Een natuursteen waar het bestek 'béton-résine' eist: Bruxelles-Environnement strafte de regelconforme inschrijver, beloonde de afwijker — en verloor de gunning
De Raad van State schorst de gunning van een park-heraanleg in Anderlecht (€4,2 miljoen) omdat de aanbestedende dienst de winnende inschrijver bonuspunten gaf voor een natuursteenrots, terwijl het bestek expliciet 'béton-résine' eiste — en zo de regelconforme concurrent met 1,68 punten verschil tweede maakte.
Wie de IRISnet3-opdracht van 12 jaar verloor, krijgt geen tweede kans in UDN — vijf moyens, allemaal 'niet ernstig'
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Proximus tegen de gunning van het IRISnet3-contract aan Orange Belgium: alle vijf de aangevoerde middelen — over zogenaamd onregelmatige gratis tools van de winnaar, abnormale prijsstructuur, regularisatieproblemen en evaluatie van kwalitatieve criteria — worden 'niet ernstig' bevonden.
Een proefstuk laten bouwen als gunningscriterium voor restauratiewerken? Toegestaan — ook als het oordeel over vakmanschap subjectief lijkt
De Raad van State verwerpt de UDN tegen de gunning van het lot 'Maçonneries' van de restauratie van de Collégiale Sainte-Croix in Luik aan de tijdelijke vereniging Galère / Liégeois omdat een 'pièce d'épreuve' (een fysiek proefstuk in tuffeau) en de bijbehorende methodologische nota, samen goed voor 20 punten op 100, een rechtsgeldig gunningscriterium vormen — en geen kennelijke beoordelingsfout van de jury aantoonbaar is.
Twijfelde je over een bestekclausule? Vraag verduidelijking tijdens de procedure — anders is het te laat
De Raad van State verwerpt de UDN tegen de gunning van de digitalisering van de registers van de burgerlijke stand van Verviers aan Vanden Broele omdat ADM Village pas na verlies klaagde over 'onbegrijpelijke' bestekvoorwaarden, terwijl ze tijdens de procedure nooit verduidelijking had gevraagd en in haar antwoord op een vraag van de aanbesteder zelf had aangetoond dat ze de eisen wel begrepen — alleen vond ze haar eigen interpretatie meer 'plus-value' bieden.
Een eerdere gunningsbeslissing intrekken en doorschuiven naar de andere inschrijver? De motivering moet écht uitleggen waarom u van mening veranderde
De Raad van State schorst de tweede gunningsbeslissing van de stad Verviers omdat de motivering — een reeks 'stereotype formules' over de conformiteit van de offertes — niet aantoont dat de aanbesteder daadwerkelijk een nieuwe regelmatigheidscontrole heeft gedaan na het intrekken van haar eerste gunning, die juist gebaseerd was op de substantiële onregelmatigheid van diezelfde offerte.
Wie zijn e-Notification-dashboard niet checkt, mag zijn offerte verliezen — 'ik heb geen mail gekregen' is geen verweer
De Raad van State verwerpt het UDN-beroep van Tectum Constructors tegen de gunning aan SCTD voor de daken van de Académie de musique de Mons: het bestek werd via e-Notification gevoerd, en wie zijn dossier op dat officiële platform niet consulteert, mag niet later beweren een vraag tot prijsverantwoording te hebben gemist — de aanbesteder hoeft niet te bewijzen dat de inschrijver de uitnodiging effectief geopend heeft.
Een 'pool van medewerkers' is geen geldige invulling van het ervarings-gunningscriterium — referenties van de inschrijver horen bij de selectie, niet bij de gunning
De Raad van State schorst de gunning van het OCMW Tervuren aan Compass Group voor de maaltijdcatering van WZC Zoniën omdat het subgunningscriterium 'Referenties' (10/100) peilt naar de lopende contracten van de inschrijver — een selectie-element — en niet naar de ervaring van het personeel dat de huidige opdracht zal uitvoeren, en het 'pool van medewerkers'-argument van Compass de wettelijke uitzondering uitholt.
Een 'vereiste optie' weert je offerte, een 'toegestane optie' niet — en wat het bestek niet als minimum oplegt, laat inschrijvers vrij hun aanpak te begrenzen
De Raad van State verwerpt de UDN van Siemens Mobility tegen de gunning van de Hermelijntram-revisie aan CAF (76,75 vs 70,94 op 100): CAF mocht zijn corrosiebehandeling beperken tot 20 m² licht roest per tram en 3 scheuren omdat het bestek geen minimumoppervlak oplegde, mocht zijn studie- en prototypefase laten overlappen omdat het bestek enkel een termijn van 40 dagen vooropstelde tussen documentatieset-voorlegging en prototypestart, en mocht een onvolledig anti-collisionsysteem aanbieden omdat dat een 'toegestane' (niet 'vereiste') optie was — en art. 56 §2 KB speciale sectoren 2017 sanctioneert daar enkel de optie, niet de basisofferte.
Een sociaal gunningscriterium voor het schilderen van witte strepen op de baan: te ver van het voorwerp, te vaag om te scoren
De Raad van State schorst de gunning door de stad Enghien van een raamovereenkomst voor wegmarkering omdat zij de socioprofessionele inschakeling van kwetsbare doelgroepen had ingeschreven als gunningscriterium, terwijl dat criterium geen reëel verband had met het voorwerp van de opdracht én onvoldoende bepaald was om eerlijk te scoren.
De breedte-eis was voor Hilton 'cruciaal' en voor Vanderr een 'streefdoel' — zonder schriftelijk spoor moet De Lijn opnieuw
De Raad van State schorst de gunning van een bovenleidingwagen voor het Gentse tramnet aan Vanderr, omdat De Lijn de breedte-eis (2300 mm) eerst als 'cruciaal' bestempelde tegenover Hilton Engineering en later als een 'streefdoel' beschouwde voor Vanderr, zonder dat van die wijziging in behandeling enig schriftelijk spoor in het administratief dossier is terug te vinden.
'Oui / non / en ordre': vakjes in een tabel zijn geen motivering voor technische regelmatigheid — zeker niet als de Synergrid-homologatie wankelt
De Raad van State schorst de gunning van RESA's 10 miljoen-euro-opdracht voor 60.000 LED-armaturen aan Axioma-Lightwell en Schreder omdat het gunningsverslag de technische regelmatigheid van de winnende offertes enkel staaft met drie vakjes met 'non', 'non' en 'en ordre' — terwijl ter zitting bleek dat de driver in de winnende offerte niet dezelfde is als die waarmee de armatuur de Synergrid 005-homologatie verkreeg.
'Rangschikking per perceel' kan ook betekenen 'globale rangschikking, daarna per perceel afgeleid' — en als je dat niet vooraf uitklaart, beslist de aanbesteder
De Raad van State verwerpt de schorsing van Universiteit Gent tegen de gunning van de VDAB-opdracht GLOW omdat het bestek toeliet dat alle 18 inschrijvers globaal werden gerangschikt — niet per perceel onderling — waardoor UGent in haar twee Oost-Vlaamse percelen verloor van organisaties die voor andere provincies hadden ingediend.
Een bankverklaring 'dat de inschrijver over voldoende middelen beschikt' is geen selectiecriterium — als de drempel ontbreekt valt heel de gunning
De Raad van State schorst de gunning aan SA Billy van het 'Smart mobility BW'-fietsdeelsysteem omdat het selectiecriterium financiële capaciteit zich beperkt tot een bankverklaring zonder vastgelegde drempel én er geen tweede financieel criterium is — een dubbele schending van artikel 65 KB Plaatsing.
Voor je een UDN start: tel of je vijf beste kritieken samen het scoreverschil kunnen overbruggen — AGA viel 3,06 punten aan op een gat van 3,24
De Raad van State verwerpt de UDN van AGA tegen de gunning aan Modero van een achtjarige raamovereenkomst voor gerechtsdeurwaardersdiensten van de stad Antwerpen, omdat haar grieven over de pagina-limiet, de demo-duur en de motivering ofwel feitelijk onjuist zijn, ofwel — voor de motiveringskritiek — geen belang opleveren: het puntenverschil over de aangevochten vragen overstijgt het totale gat tussen de twee offertes niet.
Een concessie zonder geschreven criteria sneuvelt — ook al is ze vier jaar oud en is de tegenpartij stom blijven liggen
De Raad van State vernietigt via de verkorte procedure twee beslissingen waarmee de stad Dinant kades en aanlegsteigers op de Maas onder toeristische rederijen verdeelde, omdat geen enkel selectiecriterium of motief werd geformuleerd — en de stad zelfs niet om voortzetting van de procedure vroeg.
Het bestek vereist integratie in de bornes van een specifieke leverancier — én die leverancier dingt zelf mee. Dat alleen is geen vooringenomenheid
De Raad van State weigert de schorsing van een gunning aan het Franse Timescope voor een VR-applicatie over Le Grognon in Namen, hoewel het bestek uitdrukkelijk integratie in Timescope-bornes oplegde — omdat die specificatie objectief gerechtvaardigd lijkt door het voorwerp van de opdracht en de verzoeker geen concreet voordeel kan aantonen.
De winnaar bouwde zélf het kwaliteitskader waar het bestek op steunt — en moet daarom nog niet uitgesloten worden
De Raad van State weigert in extreme urgentie de schorsing van een gunning waarbij de winnaar (IPSO) eerder bij dezelfde overheid het kwaliteitsreferentiekader had opgesteld dat in het nieuwe bestek werd hergebruikt — omdat de verzoeker geen concreet mededingingsvoordeel kon aantonen.
Een referentie 'behoort niet aan de kandidaat' — die zin is niet voldoende om hem uit te sluiten als hij steunt op de ervaring van zijn oprichter
De Raad van State schorst de niet-selectie door de stad Doornik van het architectenkantoor SEA voor de passerelle de l'Arche, omdat de motivering — twee referenties (La Belle Liégeoise, l'Enjambée à Namur) staan op naam van Greisch en behoren dus niet tot SEA — niet toelaat te begrijpen of de stad oordeelde dat de oprichter V.S. zich op die referenties niet kan beroepen, dan wel dat SEA zich niet kan beroepen op de ervaring van een van haar oprichters via een ander operator economique.
Een score 'excellent' geven omdat een offerte beter is in 'minstens 3 domeinen' — maar nooit zeggen welke 3 — kost de gunning
De Raad van State schorst de gunning door Defensie van het meerjarig onderhoud van de militaire zone Florennes aan Krinkels omdat de motivering van de gunningsbeslissing wel kwalitatieve sterktes per inschrijver opsomt, maar niet toelaat te controleren of de toegekende score 'excellent' (gereserveerd voor offertes die beter zijn dan de andere in minstens 3 domeinen) effectief is toegekend volgens de aangekondigde evaluatiemethode.
Mag een aanbesteder een onaanvaardbare onderaannemer laten vervangen, of moet hij dat? De Raad van State legt de vraag bij het HJEU
De Raad van State heropent het debat in het annulatieberoep tegen de gunning van een Gentse restauratieopdracht en stelt twee prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie over of een aanbestedende overheid verplicht is dan wel slechts de mogelijkheid heeft om een inschrijver te laten vervangen wiens onderaannemer niet aan de selectiecriteria voldoet.
U won een eerste schorsing — en denkt dat de aanbesteder daarna verplicht is u te gunnen? Het tegendeel kan: in de tweede ronde valt u uit op onregelmatigheden
De Raad van State verwerpt de tweede UDN-vordering van Fire Technics tegen de Hulpverleningszone Hainaut-Centre: na een eerste, geslaagde schorsing in februari 2020 mag de aanbesteder zijn beslissing intrekken én een nieuwe gunningsbeslissing nemen waarbij de offerte van Fire Technics wegens substantiële onregelmatigheden wordt uitgesloten — ook al was die offerte in de eerste ronde nog regelmatig bevonden.
Een 'sélection' door een selectiecomité is niet automatisch een aanvechtbare beslissing — wacht op de validatie door het bevoegde orgaan
De Raad van State verklaart het beroep van Step Group en Mimob tegen de selectie van een concurrerend project op de site Prés de Tilff onontvankelijk: een 'décision de sélection' van een paritair selectiecomité is in dit geval slechts een voorbereidende handeling, en de definitieve beslissing van de bevoegde organen bestond nog niet bij het indienen van het verzoekschrift.
Een raamovereenkomst van 800.000 euro mag worden gegund aan een aannemer met klasse 2 — als de deelopdrachten elk onder die drempel blijven
De Raad van State verwerpt het schorsingsberoep van TECNOFLEX tegen de gunning aan HOME PERSPECTIVE van een raamovereenkomst voor de vervanging van ramen in de gebouwen van de Haven van Brussel (€324.387 HTVA, totaal €800.000 over 4 jaar): bij een raamovereenkomst wordt de erkenningsklasse beoordeeld bij elke deelopdracht apart, niet op het globale budget — zelfs als de aanbesteder bij de gunning beslist om voor het eerste jaar 400.000 euro vrij te maken.
Een offerte 'in twee fasen' waarbij fase 1 de minimumvereisten niet haalt is GEWOON onregelmatig — fase 2 redt u niet, ook al is ze schitterend
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van de Franse leverancier TONWELT tegen de gunning van multimediatoestellen aan TAPART: zelfs als u openlijk meldt dat uw eerste levering een schermdiagonaal heeft die kleiner is dan het bestek voorschrijft (4,3 in plaats van 4,5 inch), is dat een substantiële onregelmatigheid die uw hele offerte nietig maakt — fase 2 met een 6,3-inch scherm in 2020 maakt dat niet goed.
Een terrein van 1,17 miljoen verkopen aan een concurrent — de winst die je zegt te verliezen mag niet ergens tussen 594.000 en 950.400 euro liggen, anders heb je geen 'urgentie'
De Raad van State weigert de schorsing van de gemeentelijke verkoop van een terrein van 14.443 m² aan Immo-3B omdat Caselia Development haar economische schade niet concreet onderbouwt — een winstvork van 594.000 tot 950.400 euro is geen bewijs van urgentie.
Een gunningscriterium dat naar een onbestaand bestek-artikel verwijst en globale scores zonder onderbouwing — Villers-la-Ville verliest haar schoonmaakaanbesteding aan een verkeerd toegepast 30-puntencriterium
De Raad van State schorst de gunning van de schoonmaakopdracht van Villers-la-Ville omdat het derde gunningscriterium ('encadrement et interventions d'urgence', 30 punten) verwijst naar een artikel 3.1 van het bestek dat helemaal niet bestaat — en de aanbesteder identieke scores van 25/30 toekent aan offertes met manifest verschillende kwaliteit.
Sortering in Lokeren telt als 'verwerking', voorbehandeling in Hamme niet — Verko's eigen tweespraak schorst de gunning
Verko schoof Van Wervens 'verwerkingsplaats' eenzijdig van Hamme (8,6 km) naar Lanaken (149 km) en deed daardoor 20 milieupunten verdampen, maar bij Renewi werd sortering wél als verwerking aanvaard — die ongelijke uitleg breekt de gunning af.
Wat de aanbesteder een 'wens' noemt en wat een dwingende voorwaarde is — in 'Espace Rogier' kost dat verschil de Stad Namen een complete schorsing
De Raad van State schorst de gunning van een combinatieopdracht van 14 miljoen euro aan Cœur de Ville omdat het algemeen programma — herhaaldelijk én onomwonden — een gabariet R+3 oplegde voor de private woonblokken, terwijl de winnende offerte R+5 voorstelde: een dwingende besteksvoorwaarde, geen 'wens', en de overschrijding raakt het gunningscriterium 'prijs'.
De 15%-grens van artikel 37 geldt per perceel — niet per project. En theaterstoelen zijn geen meerwerk bij ruwbouw
De Raad van State schorst de beslissing van AGB Deinze om deelperceel 8 (theaterstoelen, 219.359,80 €) na een mislukte plaatsingsprocedure 'als meerwerk' te gunnen aan de hoofdaannemer ruwbouw Strabag, omdat de 15%-marge van artikel 37 KB Uitvoering 2013 moet worden berekend op het oorspronkelijk gegunde perceel — en het leveren van theaterstoelen is bovendien een wezenlijke uitbreiding van een opdracht 'architectuur en stabiliteit'.
Plotseling overschakelen naar de intercommunale na ontvangst van de offertes — dan moet u de prijs écht hebben vergeleken, en dat moet uit het dossier blijken
De Raad van State schorst de beslissing van Morlanwelz om de gunning van achttien afval-lots stop te zetten en de samenwerking met de intercommunale HYGEA voort te zetten, omdat de motivering ('de aangeboden voorwaarden zijn niet voldoende interessant ten opzichte van wat HYGEA kan bieden') een stijlclausule is en geen enkel spoor van een echte prijsvergelijking achterlaat.
Het ereloon-percentage berekenen op een vaste referentieraming en niet op de werkelijke offerteprijs is geen kennelijke beoordelingsfout — het is een legitieme keuze van de aanbestedende overheid
De Raad van State verwerpt de schorsing van de gunning van de architectuuropdracht voor het politiehuis van Tournaisis aan BAEB-BAG-VK Engineering, omdat een aanbestedende overheid die het ereloon-percentage berekent op een gemeenschappelijke referentieraming (10 mio €) en niet op de individueel voorgestelde projectraming, daarmee binnen haar discretionaire vrijheid blijft — zelfs als de winnaar daardoor met een veel hoger projectbudget kan werken (14,3 mio €) dan de andere inschrijvers.
Twee twijfelachtige onderaannemers in je dossier? De aanbesteder hoeft je geen tweede kans te geven
De Raad van State verwerpt het beroep van Monument Vandekerckhove tegen de gunning van de gashouder-restauratie in Gent: artikel 73, §1, tweede lid KB Plaatsing geeft een inschrijver géén onvoorwaardelijk recht om een gemankeerde onderaannemer te vervangen — de aanbestedende overheid behoudt beoordelingsruimte, en het gelijkheidsbeginsel kan zich tegen een vervanging verzetten.
Een gunningscriterium dat de winnaar vrij laat kiezen welke prijzen écht tellen, is geen criterium
De Raad van State schorst de gunning van vier percelen voor reclamevitrines in Brusselse bushokjes omdat het financiële criterium 'redevance' werd berekend met indicatieve wegingen op een productenmix waarop de uitvoerder zich nergens hoefde te engageren — wat het criterium speculatief en ongeldig maakte.
Schadevergoeding na annulatie: het principe wordt aanvaard, het bedrag niet — heropening van de debatten
De Raad van State verwerpt zes ontvankelijkheidsexcepties tegen de schadevergoedingsvordering van drie 'réservistes'-deurwaarders na de annulatie van de gunningsbeslissingen voor lots 1-4 van het Waalse deurwaardersmarkt — maar kan het schadebedrag niet vaststellen op basis van de niet-tegensprekelijke cijfers van het Waals Gewest en heropent de debatten.
Een 'aanvullende tool' waarvan je de kost niet in je prijs zet, krijgt geen tweede kans
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van de SPW hosting-opdracht aan NRB: ATOS had OpenShift in haar offerte vermeld als 'aanvullende tool' maar de licentiekosten ervan niet in haar prijs verwerkt — dat is een substantiële onregelmatigheid en geen onduidelijkheid van het bestek.
Een graafmachine evalueren 'abstractie makend van de giek': dat lukt niet
De Raad van State vernietigt de gunning van een graafmachine aan Luyckx omdat die bij de bestek-verplichte demonstratie een Hitachi met tweeledige giek toonde terwijl het bestek (en de eigen offerte) een monoboom voorschreef — Stad Genks verdediging dat ze 'abstractie maakte van de optie giek' bij de evaluatie houdt geen stand.
Een 'faciliterende' overeenkomst met Rotterdam blijkt een verkapte overheidsopdracht — geen factuur ≠ geen procurement
Het Havenbedrijf Antwerpen sluit rechtstreeks een 'bergingsovereenkomst' met Havenbedrijf Rotterdam zonder aanbestedingsprocedure, in de overtuiging dat het slechts 'faciliteert' voor zijn baggeraannemers, maar de Raad van State oordeelt na bijna zes jaar procedure dat de overeenkomst — gecombineerd met het bijhorende EVOA-contract en een borg van 1,2 miljoen euro — wél een overheidsopdracht voor diensten is en vernietigt de goedkeuring.
Onderhandelen onder de €30k-drempel mag, maar niet met één inschrijver alleen — ook al verandert die zijn prijs niet
De gemeente Woluwe-Saint-Pierre vroeg na opening van de offertes alleen aan de Franse winnaar of die 36 in plaats van 24 anti-rampaalbarrières wou leveren tegen dezelfde stuksprijs, zonder hetzelfde aan PITAGONE te vragen — de Raad van State schorst, ook al verlaagde de winnaar zijn prijs niet.
Wie in zijn bestek 'attesten van agreatie van de constructeur' vraagt, mag achteraf geen interne technische fiche van de leverancier zelf aanvaarden
OTW vroeg in haar bestek voor olie voor ZF-versnellingsbakken 'recente attesten van agreatie' van de constructeur, maar gunde aan WOLF OIL die enkel haar eigen technische fiche bijvoegde — de Raad van State schorst met onmiddellijke uitvoering: een door de aanbesteder zelf opgelegde bewijsmodaliteit is exclusief, niet preferentieel.
'Bewijs van een verzekering beroepsrisico's' zonder bedrag of plafond is géén selectiecriterium — de Raad schorst de gunning aan Misanet en Atalian
De Belgische Staat had voor het schoonmaakcontract van de gesloten centra en FITT-woningen van de Dienst Vreemdelingenzaken louter 'het bewijs van een verzekering beroepsrisico's' geëist als financieel selectiecriterium, zonder eis over verzekerd bedrag, plafond of franchise — de Raad van State schorst de gunning omdat artikel 65 KB 18/04/2017 een passend vereistenniveau verplicht.
Een 'zuivere materiële fout' is niet zomaar een fout — als de aanbesteder moet gokken om ze recht te zetten, valt ze buiten artikel 96 §1
Veolia had in haar offerte voor het HVAC-onderhoud van de ULiège kosten van de biomassa-cogeneratie verkeerd toegewezen aan de centrale stookruimte; de Raad van State oordeelt dat zo'n misallocatie geen 'zuivere materiële fout' is wanneer de aanbestedende overheid niet zonder speculatie kan herverdelen — de UDN-vordering wordt verworpen, Cofely behoudt de gunning.
Een offerte van 35% boven uw budget weren als 'onaanvaardbaar' is geen onregelmatigheid — zeker niet als dat budget nergens in het bestek stond
De stad Antwerpen weerde de offerte van Antwerp Recycling Company als onregelmatig omdat de totaalprijs 35% boven het beschikbare budget lag, maar zonder dat budget in de opdrachtdocumenten te vermelden en zonder prijsbevraging — de Raad van State schorst de gunning aan Bruco Containers wegens schending van het prijsonderzoek-regime van het KB plaatsing 2017.
Eens je een bankverklaring oplegt in het bestek, móét je ze ook eisen — anders is je gunningsbesluit een lege motivatie
De Raad van State vernietigt de gunning aan AGS Coussaert van perceel 6 (diplomatiek verpakken) van een vijfjarige raamovereenkomst van Buitenlandse Zaken: in het gunningsbesluit ontbrak een motivering voor het toelaten van een offerte zonder bankverklaring en zonder de uitdrukkelijk in het bestek geëiste ISPM15- en SEI/HPE-certificaten, terwijl het verslag tegelijk de regelmatigheid van die offerte ontkende én bevestigde.
'Aantal publieke klanten in 2016' is geen gunningscriterium — dat is geschiedenis
De Raad van State schorst de gunning van een gerechtsdeurwaarderopdracht door de stad Andenne omdat drie subcriteria de bestaande klantenportefeuille van de inschrijver beoordelen — gegevens waar de inschrijver geen invloed meer op heeft en die niets over deze opdracht zeggen.
De overheid moet ú de volledige motivering bezorgen — niet andersom
De Raad van State schorst de gunning van de stucwerk-restauratie van Gaasbeek omdat het gunningsverslag bij de kennisgeving onleesbaar gemaakte cijfers en beoordelingen bevatte — bij één punt verschil tussen de eerste en de tweede.
RENEWI's prijs ging 113.000 euro omhoog na 'correctie' — en het dossier zegt nergens hoe
De Raad van State schorst de gunning van een 4-jarig afvalbeheercontract aan RENEWI omdat het CHR Citadelle wel motiveerde waarom een correctie nodig was, maar nergens uitlegde hoe de prijs concreet werd herberekend — en zonder die berekeningsdetails kan een 'rectificatie' van 113.000 euro in werkelijkheid een nieuw prijsvoorstel zijn.
Een offerte 'spontaan' naar boven corrigeren met 40% mag — zolang de aanbesteder uitlegt waarom dat geen nieuw bod is
De Raad van State schorst de gunning van een werkenopdracht aan LECOMTE omdat de gemeente Meix-devant-Virton aanvaardde dat LECOMTE haar offerte na opening corrigeerde van 119.973 euro naar 167.628 euro — een verhoging van bijna 40% — zonder in de gunningsbeslissing ook maar één woord uit te leggen waarom dit een te corrigeren fout was en niet een wijziging van de offerte.
Eén kilometer telt voor het prijscriterium, 287 km niet — een open uitnodiging tot speculatie
De Raad van State schorst de gunning van een meerjarig autocartransportcontract aan TRANSIBUS omdat het prijscriterium van de stad Mons enkel de eenheidsprijs voor één gereden kilometer optelde, zonder rekening te houden met de werkelijk te rijden afstanden — een methode die structureel verschillende prijsstructuren mogelijk maakt en speculatie uitlokt.
Een minnelijke regeling tijdens een toegang-tot-documenten-procedure: wederzijdse afstand van rechtsplegingsvergoeding kan, maar 200 euro indieningskosten blijft voor wie afstand doet
De Raad van State noteert de afstand van Energys nadat zij met de gemeente Habay-la-Neuve een minnelijke regeling bereikte over haar weigering om bestekdocumenten van een biomassa-warmtenetopdracht te communiceren — wederzijdse afstand van rechtsplegingsvergoeding wordt aanvaard, maar de 200 euro indieningskosten blijven voor de afstand-doende partij.
Iedereen tien op tien geven is geen evaluatie — en aanleg van tennisterreinen valt onder G4, niet onder G
De Raad van State schorst de gunning van een opdracht voor de aanleg van twee tennisterreinen in Herzele aan Sportsbuild, omdat de gemeente twee van haar drie gunningscriteria de facto neutraliseerde door alle inschrijvers de maximumscore te geven, en omdat de opdracht onder ondercategorie G4 viel waardoor erkenning was vereist die de winnaar niet bezat.
Een bestek aanvechten lukt niet als je het pas op de dag van de opening downloadt
De Raad van State verklaart het beroep van INSTELE niet-ontvankelijk: tegenstrijdigheden tussen aankondiging en bestek (3 vs 24 maanden looptijd, 6 vs 7 december als openingsdatum) maken het bestek nog geen aanvechtbare 'beslissing' — INSTELE was vanaf 22 november op de hoogte maar downloadde het bestek pas op 6 december en stelde geen enkele vraag.
Een plaatsbezoek voor 'opdracht A' kan niet doorgaan voor 'opdracht B' — ook al is het dezelfde site
De Raad van State schorst de gunning aan Move & Play – MP Solutions van de heraanleg van de speeltuin in het park Scheutbos: het bestek eiste een plaatsbezoek 'op straffe van nietigheid', en het attest dat de gekozen inschrijver had gehaald uit een eerder plaatsbezoek voor de parallelle leveringsopdracht volstaat niet voor de werkenopdracht.
'Een gezonde financiële basis' is geen exigentieniveau — ook niet in een onderhandelingsprocedure
De Raad van State schorst de gunning aan Köse Cleaning van de schoonmaak van NMBS-directiegebouwen omdat de aankondiging van de opdracht voor verschillende selectiecriteria geen exigentieniveau vermeldt — een verplichting die ook in de onderhandelingsprocedure met bekendmaking onverkort geldt.
De prijs op het offerteformulier en de prijs in het gunningsverslag verschilden 60.000 euro — en niemand legde uit waarom
De Raad verwerpt het beroep van Monument Vandekerckhove tegen de gunning aan PPR-Vibed (1.752.813 euro), maar oordeelt dat de motiveringsplicht geschonden is omdat de aanbestedende overheid niet uitlegde waarom PPR-Vibed in het gunningsverslag plots 59.469 euro lager geprijsd werd dan in het proces-verbaal van opening — en legt de kosten daarom op de Vlaamse Gemeenschap.
H is niet H2 — wie de erkenningscategorie van een spoorwegopdracht wil aanvechten, mag niet appels met peren vergelijken
De Raad verwerpt het UDN-beroep van Strukton Rail (€12.486.148,88) tegen de gunning van een spoorwegopdracht aan Putman Frères (€9.955.008,05) voor afwerkingswerken aan station Klein-Eiland: Strukton verwijt Putman alleen erkenning H te hebben in plaats van H2, maar verwart 'bovenleiding' (algemene erkenning H) met 'plaatsen van stroomdraden' (specifieke ondercategorie H2) en levert daarom geen bruikbare berekening om aan te tonen dat H2 voor de hele opdracht vereist zou zijn.
Een onondertekende offerte op e-procurement laten 'staan' is geen dubbele inschrijving — het is een halverwege verlaten project
Aswebo had op e-Tendering documenten opgeladen zonder ooit het indieningsrapport te tekenen, en sloot daarna aan bij THV Stadsbader-Aswebo voor een wegenwerken-aanbesteding van 7 miljoen — Wegen en Verkeer weerde beide offertes wegens 'dubbele inschrijving', maar de Raad van State schorste die beslissing: art. 54 §2 vereist een doel-gerelateerde toets, geen tekstuele bestraffing.
Hetzelfde dégressief percentage geldt niet automatisch voor élk gunningscriterium — lees waar er pondération per post staat
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Moments Furniture die argumenteerde dat Vivalia de dégressieve percentages (100%, 70%, 40%...) ook globaal had moeten toepassen op het criterium 'aspects techniques' van 45 punten — terwijl het bestek die percentages alleen toekende post per post, want er stond een aparte pondération per post in kolom D van de inventaris.
Eén project willen laten gelden als referentie voor álle disciplines? Zeg dat dan in je kandidatuur — niet pas bij de Raad van State
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van een architectenbureau dat pas achteraf claimde dat zijn ene restauratiereferentie 't Schaliken eigenlijk ook bedoeld was als referentie voor architectuur, technieken én stabiliteit — terwijl de stad Oudenburg in het bestek vier afzonderlijke referenties had gevraagd en de kandidatuur dat onderscheid zelf overnam.
Werd je verrast door een onaangekondigd proefbezoek waar geen warme maaltijd klaarstond? Dan was je offerte het probleem, niet de aanbesteder
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van Compass Group tegen de gunning van een 4 miljoen euro WZC-cateringopdracht aan Sodexo, omdat het bestek uitdrukkelijk een onaangekondigd proefbezoek voorzag op de in de offerte opgegeven productiesite — en dat Compass tijdens dat bezoek alleen koudelijngerechten kon serveren is haar eigen probleem.
Goedkoopste offerte (€42.350), 40/40 op prijs — en toch verliezen, omdat het werkplan de 'evidente' bestek-eisen niet uitschrijft
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van Abesim, de laagste inschrijver voor een OVAM-fytoremediatie-studie: zij scoorde wel 40/40 op prijs (€42.350 vs €77.755 voor de winnaar), maar verloor zo fors op kwaliteit dat OVAM mocht gunnen aan het duurdere consortium van UHasselt-Bio2clean-Arcadis-Witteveen+Bos.
Twee fouten van het OCMW — en toch geen schorsing, want zonder bewezen impact op de rangschikking is er geen belang
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning door OCMW Jodoigne aan TCO Service voor de maaltijdverdeling in Le Clair Séjour, omdat ISS Catering noch met de niet-gecontroleerde verklaring op erewoord noch met het 'onmogelijke' btw-tarief van 10,59% kan aantonen dat zij de gunning had moeten krijgen.
25 referenties levert 10 op 20 — als de aanbesteder een verborgen subcriterium toevoegt na de opening
De Raad van State schorst de gunning van het ontwerp van het gemeenschapscentrum Terhagen omdat AGB Rumst het vierde gunningscriterium na opening van de offertes opsplitste in twee gewogen subcriteria — een opsplitsing waardoor Evolta met 25 referenties slechts 10/20 kreeg en de winnaar Signa met 2 referenties 9/20.
Twee parallelle procedures voor dezelfde opdracht? De Raad ziet door de spoed-rechtvaardiging heen
De Raad van State schorst de gunning aan Van Vulpen voor een gestuurde boring onder het Albertkanaal omdat Eandis dezelfde opdracht gelijktijdig liet lopen via een minicompetitie binnen haar raamovereenkomst én via een parallelle onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking met andere ondernemingen — een werkwijze die de vereiste 'dwingende spoed' van artikel 53, §2, 1°, c) van de wet van 15 juni 2006 onderuit haalt.
Van 30/30 naar 12/30 in de BAFO — als de aanbesteder een hint geeft en u die negeert
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning van de MIVB-metrostelplaats Erasmus (77,98 miljoen euro) aan THV CFE-Blaton, omdat het in een onderhandelingsprocedure met BAFO normaal is dat scores tussen eerste offerte en finale offerte sterk uiteenlopen — zeker wanneer één inschrijver wél en de andere niet inspeelt op een tussentijdse aanwijzing van de aanbesteder.
Twee funderingsmachines voor 664 dagen — 'planningsrisico' kost Jan De Nul de tweede plaats, en de 35-puntenkloof zegt: spaar uw andere middelen
De Raad van State weigert de schorsing van de gunning aan THV CFE-Blaton omdat een uitvoeringstermijn van 664 dagen met slechts 2 funderingsmachines redelijk als 'planningsrisico' kon worden beoordeeld, en omdat een 35-puntenkloof met de winnaar de verzoekers belang ontneemt bij elk middel dat hen — zelfs in het beste geval — niet op de eerste plaats kan brengen.
De aanbesteder die heimelijk budgetverdeling in het methodologie-criterium meeweegt, herschrijft zijn eigen bestek — en wordt geschorst
Het Waals Gewest scoorde de methodologische gunningscriteria deels op basis van budgetverdeling en mensdagen die nergens in het bestek als criterium waren aangekondigd; de Raad van State schorst de gunning omdat dit het criterium a posteriori wijzigt of onvoorspelbaar maakt.
Vlarema verplicht gemeenten een overeenkomst te sluiten met een kringloopcentrum — dat schept géén monopolie en zet de aanbestedingswet niet buiten spel
ILVA gunde de inzameling van textielafval voor tien jaar exclusief aan drie kringloopwinkels op grond van een vermeende 'wettelijke delegatie' uit het Vlarema, maar de Raad van State schorst: noch het erkenningsbesluit van 2005 noch art. 5.1.7 Vlarema kennen kringloopcentra een exclusief recht toe — er moest gewoon een overheidsopdracht worden uitgeschreven.
Bestek vroeg een verjaardagsmenu, offerte beloofde 'een culinaire attentie': één punt minder, opdracht verloren
De Raad van State verwerpt Compass Groups schorsingsvordering tegen OCMW Tervuren over de gunning van perceel 1 (warme maaltijden) aan ISS — bij een verschil van slechts 1,10 punt tussen beide offertes blijken kleine inhoudelijke afwijkingen in de offertetekst (een 'culinaire attentie' in plaats van het in het bestek geëiste verjaardagsmenu, beperkte invulling van etnische diversiteit) volledig te rechtvaardigen waarom Compass twee punten misloopt op het kwaliteitscriterium.
Een live demo van de software is toegelaten — maar je mag niet quoteren wat tijdens die demo voor het eerst opduikt
De Raad van State vernietigt de gunning aan Randstad voor het uitzendcontract van HYGEA omdat IDEA twee softwarefuncties — geïntegreerde prioritaire lijsten en annulatie tot 15 minuten vóór de inzet — meequoteerde die niet in de offerte van Randstad stonden, maar pas opdoken tijdens de productdemo één maand na opening van de offertes.
'De prijzen zijn vertrouwelijk' is geen geldige reden om ze uit een gunningsbeslissing te wissen
De Raad van State schorst de gunning aan Witteveen+Bos van een natuurherstelopdracht, omdat het Vlaamse Gewest in het verstrekte gunningsverslag zowel de inschrijvingsprijzen als de puntenverdeling per gunningscriterium had geanonimiseerd — alleen totaalscores werden vermeld — en omdat de motieven achteraf bezorgen niet volstaat om dat gebrek aan formele motivering te helen.
Een geschorste opdracht gewoon laten verderlopen — en geen administratief dossier neerleggen 'om veiligheidsredenen'? De Raad van State schorst opnieuw, zonder belangenafweging
Nadat de Raad van State op 1 februari 2016 de gunning van de WTC III-bewaking aan H-SECURITE had geschorst, liet de Belgische Staat dezelfde dienstverlener gewoon verder werken — en weigerde aan de Raad een administratief dossier over de 'nieuwe' periode te tonen; resultaat: tweede schorsing in vier weken, met de feiten van de verzoeker als bewezen geacht en zonder dat een vage 'veiligheid van asielzoekers'-balans nog gewicht in de schaal kan leggen.
Een mailtje van de aanbesteder verandert het bestek niet — onder de minimumcapaciteit bieden blijft een wezenlijke onregelmatigheid
De Raad van State verwerpt het UDN-beroep van Stago BNL tegen de gunning van vier hemostase-automaten aan Siemens, omdat Stago toestellen had aangeboden met 260 en 100 analyses per uur waar het bestek 300 en 150 vereiste — en omdat een verduidelijkende e-mail van het ziekenhuis aan Stago alleen, die niet over capaciteit ging, het bestek niet kon overrulen.
Klasse 4 staat in het bestek, klasse 3 niet — maar zo'n minimumdrempel mag je niet uit het hoedje toveren
De Raad van State schorst de gunning aan Groenservice van de aanleg van een kunstgras voetbalterrein voor Anderlecht, omdat de gemeente de laagste inschrijver BVBA MAB had geweerd op grond van een ongepubliceerde minimumdrempel — referenties moesten boven 500.000 euro liggen — die nergens in het bestek of de aankondiging stond.
Een gemeentehuis-referentie van 7 jaar oud aanvaarden? Kan, als de definitieve oplevering nog binnen de drie jaar valt
De Raad van State verwerpt de UDN-vordering van architectenkantoren Alinea Ter en Atelier de l'Arbre d'Or tegen de gunning door IDELUX van de auteursopdracht voor de polyvalente zaal Mardasson te Bastogne, omdat de referentie van het gekozen team — de bouw van het gemeentehuis van Durbuy uit 2009 — aanvaardbaar blijft zolang de definitieve oplevering (9 december 2012) binnen het driejarig venster van artikel 72, 7° KB Plaatsing valt.
Iedereen 30 op 30 voor methodologie? Dan schakel je je eigen gunningscriterium uit
De Raad van State schorst de gunning aan KPMG–Joiris Rousseaux van een 36-maanden revisoraatopdracht voor het FOREM, omdat de aanbestedende dienst alle vier gerangschikte tijdelijke verenigingen de maximumscore (30/30) gaf voor het criterium 'audit-aanpak en planning' zonder concreet uit te leggen waarom hun methodologieën als gelijkwaardig moesten worden beschouwd — terwijl het verschil tussen de eerste en de derde gerangschikte op de twee andere criteria slechts 1,08 punt bedroeg.
Een 'addendum' van 270.000 euro per maand op een contract van 4.965 euro per maand is geen addendum, het is een nieuwe opdracht
De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie ondertekent een 'avenant' op een bestaande bewakingsopdracht van FEDASIL en doet daarmee in werkelijkheid een gunning zonder bekendmaking, zonder gemotiveerde gunningsbeslissing en aan een ander gebouw, voor een bedrag dat het oorspronkelijke contract op één maand overtreft.
Een aanbesteder die afwijkt van zijn eigen jury moet de afwijking dragen — niet de jury herschrijven
Na een eerste schorsing krijgt de stad Sint-Niklaas groen licht voor een tweede gunning aan dezelfde inschrijver, omdat het college het advies van zijn jury op het tweede gunningscriterium gemotiveerd terzijde mag schuiven — zolang die nieuwe motivering op zichzelf draagkrachtig is.
Twee gelijke scores van 90/100, een ander 'concreet geval' om ze te splitsen — en de Raad vernietigt: dat is een nieuw gunningscriterium toevoegen
De Raad van State vernietigt de gunning aan Luxtax voor het vervoer van de instrumenten van het Nationaal Orkest, omdat de aanbestedende dienst — geconfronteerd met twee gelijke scores van 90/100 — niet de procedure van artikel 101 §3 KB Plaatsing volgde (vraag om verbetervoorstel aan de twee betrokken inschrijvers), maar in plaats daarvan aan álle inschrijvers een prijs op een nieuw maandplanning vroeg en die op een tweede vergelijkingstabel zette, wat neerkomt op het toevoegen van een gunningscriterium tijdens de procedure.
Vijf jaar onderhoud verplicht in het bestek, maar slechts één jaar in de prijsformule — geen tegenstelling, als de eindgebruiker de onderhoudscontracten tekent
De Raad van State verwerpt de schorsingsvordering van Presta Services en oordeelt dat de aanbestedende overheid in de prijsformule slechts één jaar onderhoud mocht meenemen, ook al verplichtte het bestek inschrijvers om een aanbod voor minstens vijf jaar te doen — want de onderhoudscontracten worden niet door de overheid maar door sportclubs (de eindgebruikers) gesloten.
Vraag je documenten op via openbaarheid van bestuur én via art. 877 Ger.W., dan kies je impliciet voor één spoor
De Raad van State verklaart zich onbevoegd om Jérouville's beroep tegen SRWT's gedeeltelijke weigering om documenten over wijzigingen aan de Charleroi metro-opdracht te bezorgen, omdat Jérouville parallel dezelfde documenten al opvroeg via art. 877 Ger.W. in haar schadevergoedingsprocedure voor de rechtbank van Namen.
Wat je in het bestek niet 'op straffe van substantiële niet-conformiteit' oplegt, kan je daarna ook niet zo behandelen
De Raad van State schorst de beslissing van SPGE om Carmeuse alsnog onregelmatig te verklaren voor een afwijking op een technische specificatie waar het bestek géén sanctie 'op straffe van substantiële niet-conformiteit' aan had verbonden — en die je ook niet alsnog essentieel kunt maken.
Vier gunningscriteria aankondigen en er stilletjes drie gebruiken, dat is vernietigbaar
De Raad van State vernietigt de gunning aan Alineater omdat de gemeente Aubange vier gunningscriteria had aangekondigd in haar opdrachtdocumenten maar het vierde (referenties op energievlak) bij de vergelijking van de offertes volledig negeerde — en gaf zelf toe dat te hebben gedaan.
Punten verdelen met 'minwaarde' en 'meerwaarde' zonder uit te leggen hoeveel — dat houdt geen stand
De Raad van State schorst de gunning aan Sefac voor hefkolommen bij De Lijn omdat het gunningsverslag punten toekent met termen als 'meerwaarde', 'aanzienlijke minwaarde' en 'zeer grote meerwaarde' zonder ergens uit te leggen hoeveel punten elk daarvan waard is.
Je consultant wordt later je leverancier? Dat hoeft de gunning niet te kraken — maar enkel als de aanbesteder bij het bestek al de troefkaarten van die voorkennis heeft platgewalst
De Rijksdienst voor jaarlijkse vakantie liet eerst A.O.S. (later Colliers) een dynamic-office-concept tekenen voor het nieuwe Rigoletto-gebouw, gunde vervolgens de meubilair-opdracht aan diezelfde Colliers, en de Raad van State weigert te schorsen: een prior-involvement-situatie onder artikel 64 KB Plaatsing 2011 dwingt de aanbesteder niet automatisch tot de formele schriftelijke verificatie van het concurrentievoordeel, op voorwaarde dat de procedure-architectuur dat voordeel zelf neutraliseert.
'Beste in twee criteria slaat beste in één' is geen motivering — het is een rekenfout
De Raad van State schorst de gunning van Infrabel aan Schenck Process voor 15 trein-weegsystemen omdat de aanbesteder gewoon twéé van de drie criteria optelde tegen één, zonder de werkelijke verhouding tussen de offertes per criterium te wegen — terwijl Lloyd's Register €1,6 miljoen goedkoper was.
Een offerte 'substantieel onregelmatig' verklaren mag niet met een copy-paste-zinnetje
De Raad van State schorst de gunning omdat IFAPME de offerte van Froireca onregelmatig verklaarde met een standaardformule over 'vergelijkbaarheid' en 'mededinging', zonder concreet uit te leggen waaróm de afwijking substantieel was — en wat na de procedure nog werd toegevoegd telt niet mee.
Overheidsopdrachten opvolgen?
Ontvang dagelijks relevante aanbestedingen op maat van uw bedrijf. Inclusief AI-samenvattingen, concurrentieanalyse en marktinzicht.
Deze pagina toont alle arresten van de Raad van State (het hoogste administratieve rechtscollege in België) over het thema transparantie bij overheidsopdrachten. Elk arrest is door TenderWolf samengevat in begrijpelijke taal, met een juridische les en een praktische vraag om uzelf te stellen. Bekijk alle arresten →